陜西省商洛市丹鳳縣寺坪鎮(zhèn)寺坪村村民李萌在自家雞棚里網(wǎng)絡(luò)直播賣(mài)貨（9月10日攝）劉瀟攝
◇一些新就業(yè)形態(tài)因工作自由、有彈性、收入體面?zhèn)涫艽髮W(xué)生青睞，已成為吸納大學(xué)生就業(yè)的重要蓄水池
◇就業(yè)關(guān)系界定難、勞動(dòng)權(quán)益保障難、行業(yè)監(jiān)管難，這些成長(zhǎng)的煩惱正制約著新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展和吸引力
大西北網(wǎng)訊 靈感閃現(xiàn)時(shí)足不出戶(hù)即可創(chuàng)作，工作疲憊時(shí)倒頭就能睡個(gè)昏天黑地……成為自由音樂(lè)人后，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)物流管理專(zhuān)業(yè)2020屆畢業(yè)生李登顯通過(guò)作曲費(fèi)、音樂(lè)版權(quán)費(fèi)等實(shí)現(xiàn)了月入過(guò)萬(wàn)元。他越發(fā)喜歡這份工作，“自由，彈性大，收入不錯(cuò)，還有成就感。”李登顯說(shuō)。
和李登顯一樣，越來(lái)越多的大學(xué)生將擇業(yè)目光轉(zhuǎn)向新就業(yè)形態(tài)，從事網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)騎手、內(nèi)容創(chuàng)作者、電子競(jìng)技工作者等新的職業(yè)。
記者了解到，近年來(lái)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等迅猛發(fā)展，催生了一大批新就業(yè)形態(tài)，為緩解新冠肺炎疫情下的大學(xué)生就業(yè)難題打開(kāi)了一扇窗。
然而，作為新生事物，新就業(yè)形態(tài)下的工作崗位因社會(huì)認(rèn)可度較低、勞動(dòng)保障滯后，也遭遇成長(zhǎng)煩惱，存在界定難、保障難、監(jiān)管難等問(wèn)題，亟待破解。
吸納大學(xué)生就業(yè)的蓄水池
在天津餓了么外賣(mài)站點(diǎn)，大學(xué)生快遞小哥十分常見(jiàn)。“前幾年招聘到大學(xué)生騎手，大家還感覺(jué)比較稀奇，現(xiàn)在都習(xí)慣了。”餓了么天津相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。有平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，疫情暴發(fā)以來(lái)，有1萬(wàn)多名“00后”大學(xué)生兼職送起外賣(mài)。
記者了解到，2020年全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)874萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高，再加上疫情影響，許多高校畢業(yè)生求職之路并不順利，好在一些新就業(yè)形態(tài)因具備體面的收入而備受大學(xué)生青睞，成為吸納大學(xué)生就業(yè)的重要蓄水池。
以生活服務(wù)業(yè)的新就業(yè)形態(tài)為例，電商平臺(tái)美團(tuán)近期發(fā)布的《生活服務(wù)業(yè)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展趨勢(shì)》顯示，生活服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)從業(yè)者的平均年收入為60732元，比2019年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員的年平均工資53604元略高。其中，月收入高于10000元的從業(yè)者占比達(dá)9.6%。
記者還了解到，視頻制作者、市場(chǎng)拓展員、內(nèi)容創(chuàng)作者這三類(lèi)自由職業(yè)更受大學(xué)生青睞。云賬戶(hù)（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢(xún)有限公司是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)平臺(tái)，該公司提供的數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，已有2199名天津高校2020年應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)該公司平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)，其中，視頻制作者、市場(chǎng)拓展員和內(nèi)容創(chuàng)作者三類(lèi)新職業(yè)從業(yè)人員合計(jì)占96.7%。該公司董事長(zhǎng)楊暉說(shuō)，“95后”高校畢業(yè)生一般喜歡在相對(duì)自由的舞臺(tái)上發(fā)揮才智，也勇于突破朝九晚五的傳統(tǒng)工作模式。
這種新就業(yè)形態(tài)一定程度上還為部分高校畢業(yè)生正式工作或繼續(xù)深造建立了“緩沖帶”。山東藝術(shù)學(xué)院廣播電視編導(dǎo)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生孫小逸（化名）已成功申請(qǐng)國(guó)外碩士項(xiàng)目，受疫情影響，目前在家上網(wǎng)課，同時(shí)還在一家傳媒公司兼職從事視頻剪輯工作。“一邊理論，一邊實(shí)踐，工作、學(xué)習(xí)兩不誤，還有錢(qián)賺。”孫小逸興奮地說(shuō)。
不確定的勞動(dòng)關(guān)系不確定的政策待遇
盡管越來(lái)越多大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)，但社會(huì)的接受度還在影響其吸引力。
天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任鞠嫻妹告訴記者，目前學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的認(rèn)同度還普遍不高，就連一些學(xué)校也曾將一些新就業(yè)形態(tài)的崗位拒之門(mén)外。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)目前存在三重困境。
首先是就業(yè)關(guān)系界定難。業(yè)內(nèi)人士介紹，部分新就業(yè)形態(tài)打破了傳統(tǒng)的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，其就業(yè)關(guān)系不具備現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系特征，一般不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，也不符合在單位就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼的政策條件，從業(yè)人員在享受各項(xiàng)幫扶政策方面存在一定障礙。
其次是勞動(dòng)權(quán)益保障難。記者了解到，不少?gòu)氖滦戮蜆I(yè)形態(tài)的人員，由于沒(méi)有明確的工作單位，要把所有社保繳納齊全還存在一些限制，比如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)可通過(guò)社保窗口自己繳納，但工傷保險(xiǎn)就無(wú)法參加，工作中一旦出現(xiàn)事故難以得到保障。今年22歲的周慶旭畢業(yè)于天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院過(guò)程裝備與控制工程專(zhuān)業(yè)，他并沒(méi)有像大多數(shù)同學(xué)一樣進(jìn)入工廠上班，而是選擇了兩份靈活就業(yè)兼職，每天工作十多個(gè)小時(shí)，自己也沒(méi)有繳納社保。“雖然能多掙點(diǎn)錢(qián)，但總擔(dān)心萬(wàn)一出現(xiàn)意外，可能完全沒(méi)有保障。”
最后是行業(yè)監(jiān)管難。南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)薄文廣表示，從事新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者會(huì)與共享平臺(tái)通過(guò)服務(wù)簽約形成一定的約束關(guān)系，但由于新就業(yè)形態(tài)彈性用工的特點(diǎn)，落實(shí)到監(jiān)管上難度較大。再加上目前許多新就業(yè)形態(tài)在不同企業(yè)、地域的標(biāo)準(zhǔn)不一，容易陷入無(wú)序化管理的局面，這就加劇了從業(yè)人員的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
基于上述因素，大部分高校、家長(zhǎng)并不傾向于讓畢業(yè)生優(yōu)先選擇新就業(yè)形態(tài)。天津師范大學(xué)2020屆畢業(yè)生王曉月目前在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做舞蹈教師，雖然暑期收入很不錯(cuò)，但隨著學(xué)生開(kāi)學(xué)、課程減少，收入也隨之降低。“這份工作恐怕干不久。”王曉月說(shuō)，她的家人擔(dān)心這種工作不穩(wěn)定，希望她找份傳統(tǒng)工作或考研，將來(lái)謀份穩(wěn)定職業(yè)。
這些問(wèn)題也影響著新就業(yè)形態(tài)相關(guān)企業(yè)吸引高端人才。創(chuàng)業(yè)者王俊浩經(jīng)營(yíng)的是一家文化設(shè)計(jì)公司，不久前與一家視頻創(chuàng)意公司合并，增加了視頻制作、直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)。他坦言，新就業(yè)形態(tài)雖然符合用戶(hù)需求和市場(chǎng)趨勢(shì)，但吸引到本科以上畢業(yè)生較難。
抓緊定義新就業(yè)形態(tài)
業(yè)內(nèi)人士表示，隨著技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新，新就業(yè)形態(tài)未來(lái)將層出不窮，且在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促就業(yè)方面將發(fā)揮更重要的作用。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)政策支持，增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)吸引力，吸納更多大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)。
首先應(yīng)加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。薄文廣建議地方有關(guān)部門(mén)可先行先試，出臺(tái)符合當(dāng)?shù)匦戮蜆I(yè)形態(tài)發(fā)展的支持政策。天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海建議，國(guó)家應(yīng)將支持新就業(yè)形態(tài)納入文明城市創(chuàng)建和測(cè)評(píng)中，把促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展成效顯著的城市，優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍，以此鼓勵(lì)地方政府拿出切實(shí)舉措支持新就業(yè)形態(tài)。
其次應(yīng)完善有關(guān)新就業(yè)形態(tài)的法律法規(guī)。孫佑海建議適時(shí)修改相關(guān)法律法規(guī)，明確新就業(yè)形態(tài)的定義、范疇和保障措施，為如何界定新就業(yè)形態(tài)提供法律依據(jù)。同時(shí)，相關(guān)部委也要按職責(zé)分工研究制定幫扶政策，讓各地落實(shí)有所遵循。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以及其他新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管規(guī)則，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介服務(wù)企業(yè)等降低服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi)等，吸納更多勞動(dòng)者選擇新就業(yè)形態(tài)。
最后要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。專(zhuān)家指出，今天的新就業(yè)形態(tài)或是明天的主流就業(yè)形態(tài)，高校畢業(yè)生及家長(zhǎng)應(yīng)摘掉有色眼鏡，以包容、鼓勵(lì)的態(tài)度對(duì)待不斷涌現(xiàn)的就業(yè)形態(tài)。鞠嫻妹坦言，她過(guò)去對(duì)直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)就持有偏見(jiàn)，事實(shí)證明部分新就業(yè)形態(tài)的崗位的確很有發(fā)展前景，未來(lái)還應(yīng)加深了解，積極向?qū)W生推介。(記者邵香云王寧王暉)
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
