一份由任城當(dāng)?shù)爻鼍叩耐ㄖ蟹Q，專家組將于8月1日至10日“來本小區(qū)暗訪”。 網(wǎng)友供圖

　　任城區(qū)農(nóng)機(jī)局公務(wù)員戴著紅袖章，正在創(chuàng)衛(wèi)路段打掃衛(wèi)生。 圖據(jù)濟(jì)寧市任城區(qū)官方網(wǎng)站

　　7月下旬開始，山東省濟(jì)寧市任城區(qū)的大街小巷，一個(gè)特殊的群體顯得很是“扎眼”。他們或是提著笤帚，或是抓著抹布，胳膊上的紅袖章，又將這一群體與環(huán)衛(wèi)工人相區(qū)別。他們來自濟(jì)寧市任城區(qū)各個(gè)機(jī)關(guān)，他們的身份，是機(jī)關(guān)里的公務(wù)員。

　　公開報(bào)道中，任城區(qū)為“確保順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪考核”，發(fā)動(dòng)了全區(qū)“各級(jí)各部門立即進(jìn)入臨戰(zhàn)備考狀態(tài)”。而公務(wù)員“掃街”，正是動(dòng)員工作中的重要一環(huán)。

　　有當(dāng)?shù)厥忻?、網(wǎng)友質(zhì)疑，公務(wù)員上街執(zhí)勤是“不務(wù)正業(yè)”，甚至?xí)绊憴C(jī)關(guān)辦事效率。任城當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)機(jī)關(guān)向新京報(bào)記者否認(rèn)了這一說法，并回應(yīng)稱，創(chuàng)衛(wèi)工作系統(tǒng)一安排，事先做了統(tǒng)籌安排，不會(huì)影響日常工作。

　　機(jī)關(guān)公務(wù)員佩戴紅袖章上街執(zhí)勤

　　連日來，陸續(xù)有濟(jì)寧任城當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友發(fā)布消息稱，由于“創(chuàng)衛(wèi)”的需要，當(dāng)?shù)氐臋C(jī)關(guān)公務(wù)員都被“發(fā)動(dòng)”到了街上，干起了清潔和執(zhí)勤的工作。在網(wǎng)友發(fā)布的多張照片中，一些佩戴著紅袖箍的工作人員，左手持笤帚，右手抓抹布，又是掃地又是擦玻璃，顯得很是忙碌。

　　除此之外，一張名為“2016年教體局創(chuàng)城值班人員名單”的表格在網(wǎng)絡(luò)流傳。記者注意到，該張表格的日期標(biāo)注為“8月1日至8月12日”，按照早中晚三個(gè)班次，以及各自對(duì)應(yīng)的執(zhí)勤區(qū)域，對(duì)人員進(jìn)行了安排。此外，該局在這張表格中，設(shè)置了“總指揮”、“組長(zhǎng)”等角色。

　　網(wǎng)傳這張值班表上，將排班原因表述為“國(guó)家級(jí)創(chuàng)衛(wèi)考核專家組近期到我區(qū)開展技術(shù)評(píng)估考核”，并要求所有參加值班的人員“佩戴袖章”，并攜帶清掃工具，填寫好值班記錄。“要高度重視，務(wù)必打贏最后的創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　昨日下午，濟(jì)寧市任城區(qū)教體局辦公室一名工作人員向記者證實(shí)，上述值班表確系該局所發(fā)。這名工作人員稱，此項(xiàng)工作系“配合濟(jì)寧創(chuàng)衛(wèi)”，目前還不清楚到何時(shí)結(jié)束。

　　當(dāng)?shù)胤Q動(dòng)員各部門進(jìn)入“臨戰(zhàn)備考”狀態(tài)

　　實(shí)際上，濟(jì)寧創(chuàng)衛(wèi)的“全城時(shí)代”，已經(jīng)持續(xù)多日。

　　今年7月26日，任城區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)表了題為《農(nóng)機(jī)局創(chuàng)衛(wèi)熱情 蓋過持續(xù)“高溫”》的圖片報(bào)道，并配文稱“在農(nóng)機(jī)局包聯(lián)的北莊小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)路段上，每天都能夠看到農(nóng)機(jī)局的黨員干部們戴著紅袖章在清掃路面”。

　　而在網(wǎng)傳一張落款為“柳行村委”的文件通知中，當(dāng)?shù)胤Q專家組將于“8月1日至10日來本小區(qū)暗訪”，并提出希望居民配合進(jìn)行衛(wèi)生清潔工作。記者了解到，柳行村位于濟(jì)寧市內(nèi)，隸屬任城區(qū)。

　　今年7月30日，一場(chǎng)“創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)會(huì)”在濟(jì)寧市任城區(qū)召開。會(huì)議用極富“戰(zhàn)斗性”的語(yǔ)言，對(duì)任城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了部署。記者注意到，在當(dāng)?shù)孛襟w的公開報(bào)道中，這次會(huì)議的任務(wù)被確定為，“動(dòng)員各級(jí)各部門立即進(jìn)入臨戰(zhàn)備考狀態(tài)，凝心聚力，全力以赴，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，確保順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪考核”。

　　在此之前，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年4月初，濟(jì)寧市創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)通過山東省級(jí)技術(shù)評(píng)估，山東省愛衛(wèi)辦將向全國(guó)愛衛(wèi)辦推薦濟(jì)寧市申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，并將進(jìn)行國(guó)家暗訪和技術(shù)評(píng)估。

　　■ 追問

　　1 為何要組織公務(wù)員“掃街”？

　　抽查城市日常衛(wèi)生管理情況，聽取群眾意見

　　濟(jì)寧創(chuàng)建衛(wèi)生城市，為什么要發(fā)動(dòng)這么多公務(wù)員上街執(zhí)勤？記者獲悉，濟(jì)寧的這一“對(duì)策”，與“創(chuàng)衛(wèi)”中的“暗訪”程序有關(guān)。

　　依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，針對(duì)通過初審的申報(bào)城市，主管單位全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室將“原則上按照申報(bào)順序，適時(shí)派遣專家組進(jìn)行暗訪”，其中，暗訪重點(diǎn)是“抽查申報(bào)城市日常衛(wèi)生管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖?rdquo;。

　　暗訪加上“街采”，使得一些城市感到“創(chuàng)衛(wèi)”壓力不小。因此，類似發(fā)動(dòng)公務(wù)員“掃街”的行為，在各地“創(chuàng)衛(wèi)”過程中并不鮮見。

　　2 會(huì)不會(huì)影響日常工作？

　　當(dāng)?shù)胤Q三班輪崗，保證工作時(shí)間都有人值班

　　部分網(wǎng)友質(zhì)疑，機(jī)關(guān)工作人員都上街執(zhí)勤，會(huì)給群眾辦事帶來不便。對(duì)此，任城區(qū)教體局辦公室的一名工作人員認(rèn)為，事先已經(jīng)進(jìn)行了統(tǒng)籌，不會(huì)影響日常工作。

　　“我們把坐班的人排成了三班，保證工作時(shí)間都有人值班。”這名工作人員介紹，教體局承擔(dān)的執(zhí)勤區(qū)域，大致在任城區(qū)鳳凰社區(qū)、龍興路一帶。其中，早班為早7點(diǎn)至10點(diǎn)，中班為下午4點(diǎn)至晚7點(diǎn)，晚班則是晚7點(diǎn)到10點(diǎn)，每個(gè)班3個(gè)小時(shí)。“基本上所有人都要參加，但是人錯(cuò)開了。”

　　任城區(qū)政府辦公室一名值班人員也表示，各單位在安排中會(huì)進(jìn)行相應(yīng)協(xié)調(diào)，確保日常工作不受影響。

　　3 公務(wù)員配合“掃街”是否合適？

　　專家稱非公務(wù)員本職工作，此舉有不務(wù)正業(yè)的嫌疑

　　在公共管理專家、華南理工大學(xué)政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任鄭方輝教授看來，“掃街”和執(zhí)勤，并非公務(wù)員的本職工作，動(dòng)員公務(wù)員在工作時(shí)間配合“創(chuàng)衛(wèi)”，有不務(wù)正業(yè)的嫌疑。

　　鄭方輝表示，在國(guó)內(nèi)部分城市的日常管理中，時(shí)常出現(xiàn)類似“動(dòng)員”式的工作安排。“就像錦標(biāo)賽一樣，把希望都?jí)涸谀硞€(gè)特定節(jié)點(diǎn)，忽視了日常的循序漸進(jìn)。”他認(rèn)為，政府應(yīng)該科學(xué)地調(diào)動(dòng)民間力量，盡量避免出現(xiàn)這類勞民傷財(cái)?shù)墓ぷ靼才拧?/p>

　　■ 盤點(diǎn)

　　那些“不務(wù)正業(yè)”的公務(wù)員

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在城市建設(shè)的某些節(jié)點(diǎn)，公務(wù)員往往成為被“動(dòng)員”起來的先鋒。

　　遼寧鞍山

　　干部協(xié)助指揮交通

　　2015年9月15日至11月23日，鞍山市直機(jī)關(guān)85個(gè)單位的680名機(jī)關(guān)黨員干部志愿者，將利用43個(gè)工作日的時(shí)間進(jìn)行文明交通體驗(yàn)活動(dòng)，主要工作是站崗執(zhí)勤，維護(hù)交通安全。

　　鞍山市直機(jī)關(guān)工委副書記畢夢(mèng)醒對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，參與交通崗體驗(yàn)，能夠“發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在創(chuàng)建文明城市中的帶頭作用”。

　　江蘇洪澤

　　公務(wù)員輪崗“清潔工”

　　去年4月17日，江蘇洪澤縣組織2000多名機(jī)關(guān)工作人員來到各自衛(wèi)生包干區(qū)，當(dāng)起了“清潔工”。在當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道中，時(shí)任縣長(zhǎng)殷強(qiáng)親自帶隊(duì)，在縣城興隆巷、健康西路等路段勞動(dòng)，一邊掃，還一邊向行人和路邊攤販宣傳衛(wèi)生知識(shí)。

　　記者注意到，在上述時(shí)間點(diǎn)，正是洪澤“創(chuàng)衛(wèi)”的“攻堅(jiān)階段”。