前不久，北京在部分公園試點推行“降噪令”，對公園噪音進行專項治理。試點公園禁止大音響入內(nèi)，并限制了園內(nèi)音量的最高分貝。“降噪令”實施后，公園真的安靜了嗎？大家對“降噪令”是什么看法？

上周，中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)對2000人進行的一項調(diào)查顯示，82.8%的受訪者支持新實施的“降噪令”。自降噪令實施以來，42.9%的受訪者直言公園噪音并無改善，48.7%的受訪者建議設(shè)置專職人員監(jiān)管。

74.4%受訪者直指廣場舞為公園噪音最大制造者

每天都去公園跳集體舞的李秀珍表示能夠理解降噪令的實施，他們也已經(jīng)把大音響換成了小音箱，“聲音高些效果肯定更好，大家跟著音樂也跳得更起勁。但我們也不愿意影響其他游客”。

調(diào)查顯示，關(guān)于公園的各種噪音源，74.4%的受訪者直言廣場舞制造的噪音最大，69.9%的受訪者認(rèn)為是露天卡拉ok。其他依次為：樂器演奏（36.9%）、展覽表演（28.3%）、大合唱（23.6%）。

退休后的張廣（化名）每天都會去公園遛彎，但不曾參與公園的各類集體活動。“平時大家唱歌跳舞，氣氛還挺好，但有的聲音實在太大，很擾民，尤其是對居住在公園附近的居民來說，會感到煩躁。有時我遛彎回到家，耳邊還在嗡嗡響，甚至產(chǎn)生幻聽。‘適度’是最好的，娛樂自己的同時應(yīng)顧及別人的感受”。

在一家健身公司工作的鄭彤每逢周末就去公園散步，雖然她的工作環(huán)境中充斥著各種健身音樂，但她并不適應(yīng)公園的“背景音樂”。“周末時，公園比平時熱鬧許多，上班族、老年人、小孩子……但因為活動聲音太大，不能達(dá)到散心目的，也只能去較遠(yuǎn)的區(qū)域”。

面對公園噪音，68.3%的受訪者表示對自己的影響在可接受范圍內(nèi)，22.8%的受訪者直言影響很大，僅9.0%的受訪者表示沒影響。談到具體的影響，57.4%的受訪者表示生活沒有安寧清凈的時候，53.2%的受訪者直言擾亂心情。其他還有：無法集中注意力做事情（47.6%），噪音環(huán)境導(dǎo)致身體不適（45.2%），影響聽力（20.0%）。

48.7%受訪者建議設(shè)置專職人員監(jiān)管

公園集體活動，愉悅了一群人的同時，過大分貝的聲音也讓周圍的人“被活動”了起來。調(diào)查顯示，82.8%的受訪者支持新實施的“降噪令”，僅8.5%的受訪者不支持。

鄭彤認(rèn)為，“降噪”是個兩全其美的方法。“如果在公園禁止這類集體活動，會阻礙一大批人的老年休閑生活，而且他們?nèi)粼诰幼∩鐓^(qū)里活動，則更擾民”。

張廣也非常贊同“降噪令”的實施，但據(jù)他觀察，自“降噪令”實施以來，噪音情況確實有些改善，但近期又有反彈，“有的公園只是張貼了降噪的宣傳海報，效果不明顯。沒有嚴(yán)格的懲罰措施，管束不了那么多人”。

“降噪令”實施后，公園噪音情況是否有改善？31.9%的受訪者表示有所改善，42.9%的受訪者認(rèn)為并沒有，25.3%的受訪者則沒注意。面對公園噪音，18.5%的受訪者曾投訴過一兩次，16.4%的受訪者直言投訴過很多次，65.2%的受訪者沒有舉報過，其中14.2%的受訪者不知如何投訴。

中國人民大學(xué)休閑經(jīng)濟研究中心主任王琪延認(rèn)為，“降噪令”的出現(xiàn)符合很多民眾的意愿，“我個人是積極贊成的”。他還表示，雖然“降噪令”實施效果在初有成效之后又有反彈，但這并不會導(dǎo)致“降噪令”無疾而終，“效果減弱后，民眾必有反饋，有關(guān)部門也必將跟進，管理部門的話語權(quán)是很有效的”。

李秀珍表示，大爺大媽們的活動普遍在上午，覺得太吵的游客也可以下午來公園，會更安靜些。

 

調(diào)查顯示，48.7%的受訪者建議設(shè)置專職人員監(jiān)管，42.9%的受訪者認(rèn)為要加強噪音危害的宣傳，42.1%的受訪者建議錯峰入園。其他還有：公園分區(qū)域游玩（42.0%），園內(nèi)張貼標(biāo)示語（40.8%），加大懲罰措施（33.8%），設(shè)置便民投訴渠道（22.8%），戴耳塞（16.7%）。

在王琪延看來，公園畢竟是群體活動的主要場所之一，群體活動參與者和游園的民眾都應(yīng)各退一步，多一些理解。他建議，公園有關(guān)部門很有必要提供相應(yīng)的幫助，“比如在需要的時段，公園可搭建臨時的可折疊的防噪墻，不需要時可以收起來。不僅僅要靠民眾的自覺和互相監(jiān)督，公園也要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任”。

受訪者中，00后占0.4%，90后占20.4%，80后占54.7%，70后占18.3%，60后占5.4%，50后占0.9%。