前不久，北京在部分公園試點(diǎn)推行“降噪令”，對(duì)公園噪音進(jìn)行專項(xiàng)治理。試點(diǎn)公園禁止大音響入內(nèi)，并限制了園內(nèi)音量的最高分貝。“降噪令”實(shí)施后，公園真的安靜了嗎？大家對(duì)“降噪令”是什么看法？

上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)2000人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，82.8%的受訪者支持新實(shí)施的“降噪令”。自降噪令實(shí)施以來(lái)，42.9%的受訪者直言公園噪音并無(wú)改善，48.7%的受訪者建議設(shè)置專職人員監(jiān)管。

74.4%受訪者直指廣場(chǎng)舞為公園噪音最大制造者

每天都去公園跳集體舞的李秀珍表示能夠理解降噪令的實(shí)施，他們也已經(jīng)把大音響換成了小音箱，“聲音高些效果肯定更好，大家跟著音樂(lè)也跳得更起勁。但我們也不愿意影響其他游客”。

調(diào)查顯示，關(guān)于公園的各種噪音源，74.4%的受訪者直言廣場(chǎng)舞制造的噪音最大，69.9%的受訪者認(rèn)為是露天卡拉ok。其他依次為：樂(lè)器演奏（36.9%）、展覽表演（28.3%）、大合唱（23.6%）。

退休后的張廣（化名）每天都會(huì)去公園遛彎，但不曾參與公園的各類集體活動(dòng)。“平時(shí)大家唱歌跳舞，氣氛還挺好，但有的聲音實(shí)在太大，很擾民，尤其是對(duì)居住在公園附近的居民來(lái)說(shuō)，會(huì)感到煩躁。有時(shí)我遛彎回到家，耳邊還在嗡嗡響，甚至產(chǎn)生幻聽(tīng)。‘適度’是最好的，娛樂(lè)自己的同時(shí)應(yīng)顧及別人的感受”。

在一家健身公司工作的鄭彤每逢周末就去公園散步，雖然她的工作環(huán)境中充斥著各種健身音樂(lè)，但她并不適應(yīng)公園的“背景音樂(lè)”。“周末時(shí)，公園比平時(shí)熱鬧許多，上班族、老年人、小孩子……但因?yàn)榛顒?dòng)聲音太大，不能達(dá)到散心目的，也只能去較遠(yuǎn)的區(qū)域”。

面對(duì)公園噪音，68.3%的受訪者表示對(duì)自己的影響在可接受范圍內(nèi)，22.8%的受訪者直言影響很大，僅9.0%的受訪者表示沒(méi)影響。談到具體的影響，57.4%的受訪者表示生活沒(méi)有安寧清凈的時(shí)候，53.2%的受訪者直言擾亂心情。其他還有：無(wú)法集中注意力做事情（47.6%），噪音環(huán)境導(dǎo)致身體不適（45.2%），影響聽(tīng)力（20.0%）。

48.7%受訪者建議設(shè)置專職人員監(jiān)管

公園集體活動(dòng)，愉悅了一群人的同時(shí)，過(guò)大分貝的聲音也讓周圍的人“被活動(dòng)”了起來(lái)。調(diào)查顯示，82.8%的受訪者支持新實(shí)施的“降噪令”，僅8.5%的受訪者不支持。

鄭彤認(rèn)為，“降噪”是個(gè)兩全其美的方法。“如果在公園禁止這類集體活動(dòng)，會(huì)阻礙一大批人的老年休閑生活，而且他們?nèi)粼诰幼∩鐓^(qū)里活動(dòng)，則更擾民”。

張廣也非常贊同“降噪令”的實(shí)施，但據(jù)他觀察，自“降噪令”實(shí)施以來(lái)，噪音情況確實(shí)有些改善，但近期又有反彈，“有的公園只是張貼了降噪的宣傳海報(bào)，效果不明顯。沒(méi)有嚴(yán)格的懲罰措施，管束不了那么多人”。

“降噪令”實(shí)施后，公園噪音情況是否有改善？31.9%的受訪者表示有所改善，42.9%的受訪者認(rèn)為并沒(méi)有，25.3%的受訪者則沒(méi)注意。面對(duì)公園噪音，18.5%的受訪者曾投訴過(guò)一兩次，16.4%的受訪者直言投訴過(guò)很多次，65.2%的受訪者沒(méi)有舉報(bào)過(guò)，其中14.2%的受訪者不知如何投訴。

中國(guó)人民大學(xué)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任王琪延認(rèn)為，“降噪令”的出現(xiàn)符合很多民眾的意愿，“我個(gè)人是積極贊成的”。他還表示，雖然“降噪令”實(shí)施效果在初有成效之后又有反彈，但這并不會(huì)導(dǎo)致“降噪令”無(wú)疾而終，“效果減弱后，民眾必有反饋，有關(guān)部門(mén)也必將跟進(jìn)，管理部門(mén)的話語(yǔ)權(quán)是很有效的”。

李秀珍表示，大爺大媽們的活動(dòng)普遍在上午，覺(jué)得太吵的游客也可以下午來(lái)公園，會(huì)更安靜些。

 

調(diào)查顯示，48.7%的受訪者建議設(shè)置專職人員監(jiān)管，42.9%的受訪者認(rèn)為要加強(qiáng)噪音危害的宣傳，42.1%的受訪者建議錯(cuò)峰入園。其他還有：公園分區(qū)域游玩（42.0%），園內(nèi)張貼標(biāo)示語(yǔ)（40.8%），加大懲罰措施（33.8%），設(shè)置便民投訴渠道（22.8%），戴耳塞（16.7%）。

在王琪延看來(lái)，公園畢竟是群體活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一，群體活動(dòng)參與者和游園的民眾都應(yīng)各退一步，多一些理解。他建議，公園有關(guān)部門(mén)很有必要提供相應(yīng)的幫助，“比如在需要的時(shí)段，公園可搭建臨時(shí)的可折疊的防噪墻，不需要時(shí)可以收起來(lái)。不僅僅要靠民眾的自覺(jué)和互相監(jiān)督，公園也要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任”。

受訪者中，00后占0.4%，90后占20.4%，80后占54.7%，70后占18.3%，60后占5.4%，50后占0.9%。