為加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)群眾高質(zhì)量充分就業(yè),近年來,寧夏采取“訂單式、定向式、定崗式”和“直補(bǔ)個(gè)人”等培訓(xùn)方式,重點(diǎn)面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn),有效儲(chǔ)備和提高其就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進(jìn)農(nóng)民增收致富等發(fā)揮了重要作用。
數(shù)據(jù)顯示,2014年至2021年期間,全區(qū)人社部門開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)47.5萬人次,取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書38.1萬人次、取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書8.3萬人次;2022年1-10月份,全區(qū)開展各類政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)8.1萬人次,其中,開展脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)1.32萬人次,且據(jù)調(diào)查,這些取得證書的農(nóng)村勞動(dòng)力比未取得證書的獲得薪酬要高出10%-30%。
一方面,寧夏精心設(shè)計(jì)“菜單”,不斷完善培訓(xùn)政策體系,先后制定出臺(tái)關(guān)于全區(qū)扶貧建檔立卡家庭勞動(dòng)力機(jī)動(dòng)車駕駛技能培訓(xùn)、加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧能力培訓(xùn)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作計(jì)劃、實(shí)施職業(yè)技能提升三年行動(dòng)等10余份政策文件,為推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)提供政策支持;同時(shí),構(gòu)建了以企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給,以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)為有益補(bǔ)充,以行業(yè)企業(yè)、公共實(shí)訓(xùn)基地、普通高校、職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為主要載體,以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要形式,構(gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元的培訓(xùn)組織實(shí)施體系。
另一方面,寧夏致力于開發(fā)地方“菜品”,積極開展專項(xiàng)能力培訓(xùn)。因職業(yè)技能培訓(xùn)是按不同職業(yè)崗位的要求,依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或崗位規(guī)范開展的一項(xiàng)職業(yè)教育活動(dòng),接受培訓(xùn)的人員既要參加理論考試、也要參加實(shí)操考核。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大部分文化程度偏低、接受新知識(shí)尤其理論知識(shí)能力較弱,更適合輕資產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等實(shí)際,自治區(qū)人社廳將枸杞樹修剪、刺繡品制作、手工編制等18個(gè)工種設(shè)為地方專項(xiàng)職業(yè)能力,規(guī)定只考實(shí)操、不考理論,有效解決了農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平低與考取證書難的現(xiàn)實(shí)矛盾,目前全區(qū)已有15萬多人次參加培訓(xùn)。
與此同時(shí),寧夏大力推進(jìn)直補(bǔ)個(gè)人培訓(xùn),滿足群眾個(gè)性“點(diǎn)餐”。寧夏充分發(fā)揮市場(chǎng)在培訓(xùn)中的決定性作用,不斷改進(jìn)培訓(xùn)和補(bǔ)貼方式,于2017年開始實(shí)施“直補(bǔ)個(gè)人”培訓(xùn),由勞動(dòng)者根據(jù)自己就業(yè)意愿、培訓(xùn)需求、職業(yè)愛好和時(shí)間安排,自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)內(nèi)容,先行墊付培訓(xùn)費(fèi)用,取得證書后領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼。這一模式有效激發(fā)了農(nóng)村勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)的積極性,提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,全區(qū)已有3萬余人享受這一政策。
此外,寧夏還精準(zhǔn)開展訂單定崗培訓(xùn),創(chuàng)新方式“供餐”。寧夏堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,根據(jù)企業(yè)崗位實(shí)際需求開展訂單式培訓(xùn),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的潛在需求開展定向式培訓(xùn);對(duì)用人單位吸納進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,由用人單位結(jié)合崗位要求和工作需要開展定崗式培訓(xùn)。寧夏還大力開展“兩后生”培訓(xùn),2017年以來累計(jì)組織培訓(xùn)城鄉(xiāng)家庭未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生2752人,極大地增強(qiáng)了就業(yè)能力。
自治區(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹收,下一步,人社部門將緊緊圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)布局,高質(zhì)量開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),為建設(shè)“鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)”、打造“塞上鄉(xiāng)村樂園”提供重要的鄉(xiāng)村技能人才支撐。(新華網(wǎng) 記者謝建雯))
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