“周雖舊邦 其命維新”
————臨洮縣域經(jīng)濟(jì)與文化考量之一

記者 楊重琦、俞晨元、許文斌、童　微、王占東、孫雅彬

     臨洮縣城鳥瞰圖

    沒有工業(yè)，基礎(chǔ)薄弱，遠(yuǎn)離工業(yè)化的進(jìn)程；但文化底蘊(yùn)深厚。這里是黃河上游古文化發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化燦爛的臨洮。
　　近日，經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn)，成功注冊“貂蟬”和“貂蟬故里”共78個(gè)類別商標(biāo)后。這不僅標(biāo)志著甘肅、山西、陜西三省四地“貂蟬故里”之爭暫時(shí)告一段落，也吸引了更多世人的目光重新審視這片熱土。
　　臨洮，古稱狄道，地處甘肅中部、定西市西部，自古為西北名邑、隴右重鎮(zhèn)、古“絲綢之路”要道、隴上歷史文化名城，是黃河上游古文化發(fā)祥地之一，素有“文化縣”、“彩陶之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。如今的臨洮縣，被稱為蘭州的“后花園”，是蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的重要節(jié)點(diǎn)城市。在省委省政府“中心帶動(dòng) 兩翼齊飛”戰(zhàn)略和蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略下，臨洮縣憑借著它的區(qū)位優(yōu)勢和特色資源，不等不靠，主動(dòng)接受中心城市的輻射帶動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“中心”作文章，緊扣“融入”動(dòng)腦筋，在“中心”上借力，在“融入”上推進(jìn)，在發(fā)展理念上緊跟蘭州，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上對(duì)接蘭州，在人居環(huán)境上接軌蘭州，著力打造蘭州南部最佳“宜居、宜游、宜投、宜會(huì)、宜商”城市，以嶄新的身姿呈現(xiàn)于世人面前。

　閱讀提示

　　■自古為西北名邑、隴右重鎮(zhèn)的臨洮，歷史悠久，文化燦爛，素有“彩陶之鄉(xiāng)”、“文化大縣”之美譽(yù)。自距今五千多年前的新石器晚期開始，勞動(dòng)人民就在這里繁衍生息，創(chuàng)造了具有鮮明地方特色的民族文化。
　　■在臨洮，除了馬家窯文化外，還有距今約3000多年歷史的辛店文化、寺洼文化，都是因首先發(fā)現(xiàn)于臨洮而得名。
　　■從發(fā)展意義上講，中鋪園區(qū)距離蘭州37公里，處于蘭州“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的輻射范圍之中，也是蘭州“一小時(shí)都市圈”中的重要節(jié)點(diǎn)和蘭州——臨洮產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)。
　　■在深厚文化底蘊(yùn)的依托下，近年來除了旅游發(fā)展外，臨洮縣城規(guī)模由原來的10平方公里擴(kuò)張到17平方公里，今后的規(guī)劃將達(dá)到25平方公里。在縣城擴(kuò)張中貢獻(xiàn)最大的當(dāng)屬房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。近年來當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)發(fā)展比較迅猛。目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了占地200多萬平方、30多個(gè)小區(qū)的住宅開發(fā)。
　　■古文化的衰落有諸多因素，在城市化、市場化高速發(fā)展的今天，如何利用古文化、現(xiàn)有資源盡快提升縣域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是臨洮縣的當(dāng)務(wù)之急。
　　■在依托歷史文化遺址進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，盡管臨洮當(dāng)?shù)刈隽撕芏喙ぷ?，但目前臨洮文化旅游和現(xiàn)代旅游還有很大的差距。

　　A整合特色資源推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)

　　臨洮縣委縣政府是如何對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源整合來發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)之路的呢？
　　臨洮縣自古是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣份，用科學(xué)發(fā)展的要求來衡量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問題。在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，臨洮大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，繼續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)已經(jīng)形成比較優(yōu)勢的馬鈴薯、蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)，來實(shí)現(xiàn)增收。與此同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)貒@“打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”戰(zhàn)略。

　　從1998年開始，臨洮縣委縣政府在中央提出西部大開發(fā)和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的前提下，利用洮河水資源大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，將花卉產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，從過去的觀賞型轉(zhuǎn)化為目前的產(chǎn)業(yè)型，加快建成了占地1580余畝的臨洮千畝花卉示范基地，現(xiàn)已形成了以臨洮大麗花、唐菖蒲、郁金香、觀賞百合蘭花系列等為主的球宿根花卉50多種、300多個(gè)品種，以紫斑牡丹、月季為主的灌木花卉60多個(gè)品種的產(chǎn)業(yè)體系。目前，在縣委縣政府的努力下，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)培育壯大了三易、苗圃、森源等花木繁育龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了岳麓山紫斑牡丹種植資源圃，全縣花木種植面積達(dá)3萬畝，為調(diào)整臨洮縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。  

　　臨洮縣的領(lǐng)導(dǎo)者清醒地認(rèn)識(shí)到，目前該縣的工業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱，要解決縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，就必須強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力把工業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托強(qiáng)大的工業(yè)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長，這是推動(dòng)臨洮科學(xué)發(fā)展的主攻戰(zhàn)略。

　　在經(jīng)過多方面縝密考慮之后，依托蘭州至臨洮高速公路的開通等重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，定（西）臨（洮）公路改造項(xiàng)目的啟動(dòng)等優(yōu)勢條件，縣委縣政府提出規(guī)劃建設(shè)中鋪園區(qū)。從發(fā)展意義上講，中鋪園區(qū)距離蘭州37公里，處于蘭州“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的輻射范圍之中，也是蘭州“一小時(shí)都市圈”中的重要節(jié)點(diǎn)和蘭州——臨洮產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)。此外，將園區(qū)規(guī)劃在此的另外一個(gè)重要因素是園區(qū)周圍礦產(chǎn)資源豐富。據(jù)普查資料顯示，全縣共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源地34處，分屬2大類12個(gè)礦種。在非金屬礦藏中，石灰?guī)r、方解石、白云巖、螢石礦、滑石礦、花崗巖等，主要分布在中鋪鎮(zhèn)一帶。目前，已經(jīng)入駐園區(qū)的三易水泥、苯日公司、東風(fēng)模板等企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行。

　　實(shí)際上，臨洮縣委縣政府在規(guī)劃建設(shè)中鋪園區(qū)之時(shí)，就以長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光積極向蘭州靠攏，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射。通過縣上的努力，在定西市委市政府的大力支持下，中鋪園區(qū)主動(dòng)向蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱蘭州高新區(qū)）伸出友好合作之手，而中鋪園區(qū)的發(fā)展前景也得到了蘭州高新區(qū)的充分認(rèn)可。經(jīng)過雙方的充分協(xié)商，最終成功實(shí)現(xiàn)“聯(lián)姻”。并且按照省政府確定的蘭州高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)多園”的管理模式，臨洮縣政府和蘭州高新區(qū)管委會(huì)共同建設(shè)“蘭州高新區(qū)臨洮中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。園區(qū)規(guī)劃在服從定西市總體規(guī)劃的前提下，由臨洮縣政府和蘭州高新區(qū)管委會(huì)按照國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、共同建設(shè)。

　　B　　馬家窯文化產(chǎn)業(yè)園被列入省“十二五”規(guī)劃
唐明皇御筆親書哥舒翰紀(jì)功碑

　　一條河流是一部史書，是流動(dòng)的文化長廊，是大自然美麗的畫卷。“千里洮河，唯富臨洮”，洮河水滋潤、澆灌了這片土地，也培育了燦爛的文明之花。

　　自古為西北名邑、隴右重鎮(zhèn)的臨洮，歷史悠久，文化燦爛，素有“彩陶之鄉(xiāng)”、“文化大縣”之美譽(yù)。自距今五千多年前的新石器晚期開始，勞動(dòng)人民就在這里繁衍生息，創(chuàng)造了具有鮮明地方特色的民族文化。

　　被譽(yù)為人類文明曙光、距今約5000年歷史的馬家窯彩陶文化，是古文化遺存中最燦爛的代表，是仰韶

　　文化發(fā)展的另一個(gè)高峰。1988年馬家窯遺址被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　臨洮縣縣委常委、宣傳部部長石珍、副部長曹玉孝向記者介紹，臨洮縣著力打造的馬家窯文化產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)被納入甘肅省“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。

　　在臨洮，除了馬家窯文化外，還有距今約3000多年歷史的辛店文化、寺洼文化，都是因首先發(fā)現(xiàn)于臨洮而得名。

　　臨洮另一個(gè)歷史文化遺產(chǎn)便是“老子文化”。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，老子出生在河南鹿邑，“飛升”在甘肅臨洮。3月28日是老子飛升的日子，這既有歷史文獻(xiàn)記載，也有不少民間傳說。每年的這個(gè)日子，當(dāng)?shù)嘏e行的廟會(huì)都會(huì)吸引許多人來，人氣非常旺。

　　在臨洮縣城北部十五公里的地方，這便是秦長城西端首起地。臨洮境內(nèi)戰(zhàn)國秦長城遺址明顯，走向清楚，從長城昂首西起的南坪望兒嘴到蜿蜒出境的窯店長城坡關(guān)門，途經(jīng)新添、峽口、八里鋪、龍門、窯店共等5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境，約45公里。屬省級(jí)文物保護(hù)單位。除此之外，貂蟬故里、李氏文化、唐明皇御筆親書哥舒翰紀(jì)功碑、古漢墓群、三國姜維點(diǎn)將臺(tái)、明代超然書院等歷史古跡四散分布。

　　據(jù)臨洮縣委宣傳部提供的數(shù)據(jù)顯示，全縣現(xiàn)有各類文物點(diǎn)167處，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處，縣級(jí)文物保護(hù)單位28處。

　　C去年52萬人來臨洮旅游

　　歷史文化就是財(cái)富。如何把文化資源整合形成合力，將其變成經(jīng)濟(jì)勢力一直以來都是臨洮縣非常重視的。

　　臨洮縣著眼于創(chuàng)建“西部歷史文化名城”，緊緊依托洮河穿境而過的自然條件優(yōu)勢、歷史悠久的人文資源優(yōu)勢和靠近蘭州的交通區(qū)位優(yōu)勢，全力實(shí)施文化興縣戰(zhàn)略，不斷完善服務(wù)體系，激發(fā)文化活力，全面提升以文化旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，營造了良好的人文環(huán)境和投資環(huán)境，提升了縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力。基于這樣的認(rèn)識(shí)，臨洮縣致力于突出文化特色，打造高品位的人文景觀。開始在以文化為名片的旅游業(yè)發(fā)展推動(dòng)商貿(mào)流通上下功夫，提出了“商旅活縣”的戰(zhàn)略，推動(dòng)該縣旅游業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加活力。當(dāng)?shù)匾酝诰蜷_發(fā)馬家窯為代表的遠(yuǎn)古文化為主線和靈魂，修建了老子飛升閣、鳳臺(tái)、道統(tǒng)祠、椒山書院、姜維墩等歷史文化建筑。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全縣共接待各類游客52萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游營業(yè)收入3200多萬元。

　　在深厚文化底蘊(yùn)的依托下，近年來除了旅游發(fā)展外，臨洮縣城規(guī)模由原來的10平方公里擴(kuò)張到17平方公里，今后的規(guī)劃將達(dá)到25平方公里。在縣城擴(kuò)張中貢獻(xiàn)最大的當(dāng)屬房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。近年來當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)發(fā)展比較迅猛。目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了占地200多萬平方、30多個(gè)小區(qū)的住宅開發(fā)。
    依托資源走低耗能低污染之路

　　“彩陶之鄉(xiāng)”、“老子故里”、“李氏之根”、“貂蟬故里”、“八思巴文化”……品味這些古老文化的精髓，作為農(nóng)耕文化和游牧文化的拉鋸地、作為古隴西郡郡治之地，臨洮在歷史上非常有名。但是走進(jìn)如今的臨洮，大家都會(huì)有一絲感傷——古文化的衰落。

　　古文化的衰落有諸多因素的，在城市化、市場化高速發(fā)展的今天，如何利用古文化、現(xiàn)有資源盡快提升縣域經(jīng)濟(jì)的提升，應(yīng)該是臨洮縣的當(dāng)務(wù)之急。

　　合慧經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)指出，依托區(qū)位優(yōu)勢和自然資源、文化資源的利用，讓臨洮走一條低耗能、低污染之路，將當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

　　臨洮縣委縣政府的基本構(gòu)思是，按照“打造山水臨洮，彰顯文化特色”的理念，突出抓好“一中心”、“兩線”、“三門”、“四條道路”的建設(shè)，全力打造蘭州南部最佳“宜居、宜游、宜投、宜會(huì)、宜商”城市。 當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)圍繞“中心”作文章，緊扣“融入”動(dòng)腦筋，在“中心”上借力，在“融入”上推進(jìn)，在發(fā)展理念上緊跟蘭州，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上對(duì)接蘭州，在人居環(huán)境上接軌蘭州，投資6.5億進(jìn)行城市改擴(kuò)建設(shè)，謀求新一輪的大發(fā)展、快發(fā)展，力度之大，史無前例。

　　當(dāng)然，真正融入蘭州都市經(jīng)濟(jì)圈，其實(shí)質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)形態(tài)的融合。目前，臨洮縣正在建設(shè)的中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)和蘭州高新區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，作為蘭州高新區(qū)向南發(fā)展的承接地。同時(shí)，利用蘭州城區(qū)和臨洮之間的土地建設(shè)一個(gè)24平方公里的蘭州生活基地，也讓兩地之間的空間距離更為縮短。但是在產(chǎn)業(yè)方面，臨洮的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)與蘭州城市融合還不夠密切，這將是今后當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)急需解決的問題之一。

　　在依托歷史文化遺址進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，盡管臨洮當(dāng)?shù)刈隽撕芏喙ぷ鳎壳芭R洮文化旅游和現(xiàn)代旅游還有很大的差距。

　　縱觀國內(nèi)依托歷史文化遺址進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式主要有兩類：一類是遺址原貌保存完整，視覺沖擊力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)效益卓著。這類文化遺址的人氣較旺，而且作為國家或地方文物保護(hù)單位，在開發(fā)與保護(hù)上，也較易采取有力的措施，以游養(yǎng)保，以保促游，巨大的經(jīng)濟(jì)效益與良好的旅游文化二者相得益彰，互相促進(jìn)。如古羅馬的大競技場，中國的西安秦兵馬俑、北京的故宮博物院等等。另一類是歷史文化價(jià)值較大，但原址經(jīng)過歷代風(fēng)雨侵襲、人為毀蝕后，視覺沖擊殆盡，甚至連具體的物質(zhì)外殼也顯得模糊，人們的游興較淡。臨洮依托歷史文化遺址進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前也屬后類。這就需要當(dāng)?shù)匾匦聦徱暫秃侠黹_發(fā)現(xiàn)有資源，如合成三維景象還原歷史，依托文化資源發(fā)展酒類、服裝、補(bǔ)品等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣域古老文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

　　臨洮中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示意圖

　?。ㄌ貏e鳴謝臨洮縣委宣傳部對(duì)本文的貢獻(xiàn)）