《蘭州市價格調節(jié)基金資金使用管理暫行辦法》出臺

　　大西北網8月27日訊 日前，蘭州市政府辦公廳制定下發(fā)了《蘭州市價格調節(jié)基金資金使用管理暫行辦法》（簡稱《暫行 辦法》）?！稌盒修k法》本著規(guī)范價格調節(jié)基金的資金適用管理，不僅明確了價格調節(jié)基金適用范圍，并對價 格調節(jié)基金使用者的法律責任予以明確，進一步增強了政府調控市場價格的能力。

　　依據規(guī)定，市級價格調節(jié)基金應保障市人民政府調控全市價格總水平的需要，重點確保糧、油、肉、菜等 基本生活必須品的儲備，支持市場、冷鏈物流等重大項目的建設。同時，為應對重大自然災害、疫情等突發(fā)事 件誘發(fā)的市場價格波動，每年按市本級當年征收價格調節(jié)基金的20%劃轉建立價格調節(jié)基金風險準備金，并實行上限管理，上限暫定為3000萬元，達到后不再提取。

　　《暫行辦法》明確的價格調節(jié)基金適用范圍是：為平抑糧、油、肉、菜等基本生活必需品價格的異常波動 而給予生產者、經營者適當價格補貼、貸款貼息等；為調控價格、穩(wěn)定市場，對基本生活必需品的儲備和生產 基地建設，給予補貼或貸款貼息；對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低 收入群體給予臨時價格補貼；對遭受自然災害、重大疫情等影響嚴重的基本生活必需品的生產者、經營者，給 予臨時補貼；對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而受到經濟損失的生產者、經營者給予適當補 償；市人民政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準適用的其他情況。

　　根據介紹，價格調節(jié)基金使用者以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節(jié)基金的，由市級價格主管部門會同 財政、監(jiān)察、審計等部門終止撥款，追回已撥付的資金，五年內不再批準其使用價格調節(jié)基金；構成犯罪的， 依法追究刑事責任。

　　其次，價格調節(jié)基金使用單位不按批準用途使用價格調節(jié)基金的，由市級價格主管部門會同財政、監(jiān)察、 審計等部門責令限期改正；逾期未改正的，終止撥款并追回已撥付的資金，取消其使用價格調節(jié)基金的資格； 構成犯罪的，依法追究刑事責任。凡擠占、截留、坐支、挪用價格調節(jié)基金的，由上級行政機關責令限期改正 ，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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　　2007年6月，蘭州市政府出臺了《蘭州市價格調節(jié)基金征收使用規(guī)定（試行）》，對維持蘭州市基本生活必 須品價格的穩(wěn)定起到了一定積極作用；但由于缺乏有力的上位法、征收力度不足等原因，征收工作舉步為艱， 2007年—2010年，每年征收額僅百萬元，無法滿足政府對市場價格調控的需要。

　　2011年11月，省政府《甘肅省價格調節(jié)基金征收使用管理暫行辦法》出臺，并于2012年1月自起正式施行。 蘭州市價格調節(jié)基金也隨之于2012年3月正式全面開征。當年蘭州市地稅部門共代征價格調節(jié)基金9332萬元，其 中市級3733萬元；2013年蘭州市價格調節(jié)基金計劃為10000萬元，將為政府調控市場價格提供有力的資金保障。