7月27日,記者從甘肅省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《甘肅省人民代表大會常務委員會關于優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進民營經濟發(fā)展壯大的決定》已經甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過,并于8月1日起正式施行。
據了解,《決定》共12條,重點圍繞制約甘肅省民營經濟發(fā)展方面存在的12個方面的突出問題,提出了重點任務、具體路徑和主要舉措。今年以來,省人大常委會緊緊圍繞全省發(fā)展大局,將制定《決定》列入了2023年工作要點,成立工作專班,廣泛征求意見,在多次修改完善后,常委會會議表決通過了《決定》,這對于進一步優(yōu)化甘肅省民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進民營經濟發(fā)展壯大,助推全省經濟高質量發(fā)展具有重要意義。
破除障礙 提振信心
《決定》提出,民營經濟是甘肅經濟發(fā)展的重要支柱,要堅決破除不利于民營經濟發(fā)展的思想障礙,堅決破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,推動民營經濟加快發(fā)展。甘肅省將積極引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家保持定力、增強信心,抓住機遇、大膽發(fā)展,把民營經濟打造成推動中國式現代化甘肅實踐中最積極最活躍的生力軍。
為了加強政務誠信建設和破除公平競爭隱性壁壘,《決定》強調,加強完善政府誠信履約機制,建立政府失信責任追溯和承擔機制,認真履行與民營企業(yè)依法簽訂的各類合同,杜絕“新官不理舊賬”。同時,全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施,持續(xù)排查、有序清理廢除各類妨礙市場準入和退出的顯性和隱性壁壘。
強化保障 支持創(chuàng)新
《決定》明確,要全力打通惠企政策落實“最后一公里”,著力破解融資增信難題,強化民營經濟發(fā)展法治保障。《決定》提出,深入推進政務服務標準化規(guī)范化便利化,加快推行惠企政策精準推送和“不來即享”服務,讓更多惠企政策直達快享。鼓勵和支持金融機構加大對民營企業(yè)的支持力度,健全多層次民營經濟金融服務體系,提高金融服務水平。進一步規(guī)范涉產權強制性措施,避免超權限、超范圍、超數額、超時限查封扣押凍結財產,建立適用于各類企業(yè)經濟糾紛處理的快速調裁機制,堅決打擊侵犯知識產權行為。
《決定》指出,甘肅省將引導和支持民營企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度,提升科技創(chuàng)新能力。加強風險防范管理,參與國家重大戰(zhàn)略和產業(yè)轉移承接、基礎設施建設、重點產業(yè)鏈供應鏈建設。支持和鼓勵民營企業(yè)加大創(chuàng)新投入,開展數字化轉型和技術改造,暢通人才向民營企業(yè)流動渠道,推進科技成果轉化落地。
健全制度 加強監(jiān)督
在全面構建親清新型政商關系方面,《決定》提出,健全聯系民營企業(yè)制度,落實領導干部包聯企業(yè)、“白名單”“六必訪”等制度,堅持無事不擾、有事必訪,暢通民營企業(yè)家反映問題、提出建議的渠道。
同時,在積極營造良好社會氛圍方面,《決定》提出,引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用,表彰民營企業(yè)發(fā)展中涌現出的先進典型,在全社會形成尊重、理解、愛護、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各級人大、政府、社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用,促進相關政策落實,共同推動全省民營經濟高質量發(fā)展。