甘肅省加快推進(jìn)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)

時(shí)間:2015-09-15 18:43來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:張小燕 點(diǎn)擊: 載入中...

  大西北網(wǎng)訊  實(shí)施試驗(yàn)區(qū)高層次人才引領(lǐng)工程;簽訂5年以上勞動(dòng)合同  給予20萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)貼;在享受省政府津貼的同時(shí),按1∶1再配套發(fā)給領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)津貼;高校等專業(yè)技術(shù)人員離崗試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè),3年內(nèi)保留原事業(yè)單位人事關(guān)系……為加快推進(jìn)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的安排部署和要求,甘肅省政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省創(chuàng)新辦公室《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)人才發(fā)展支持辦法(試行)》的通知 ,到2020年,形成以科技創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才為主的高智力人才聚集群,努力建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,基本滿足試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展需求,輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)使試驗(yàn)區(qū)成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特區(qū)、全省科技創(chuàng)新的高地、實(shí)施國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)。


  實(shí)施試驗(yàn)區(qū)高層次人才引領(lǐng)工程


  統(tǒng)籌做好省內(nèi)外和海外高層次人才開發(fā)利用工作,搭建創(chuàng)新平臺(tái),支持各類高層次人才融合創(chuàng)新。


  確定特殊崗位吸引職業(yè)管理人才。突出蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“四區(qū)”)管委會(huì)和“四區(qū)”國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體作用。賦予“四區(qū)”管委會(huì)聘用二級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人自主權(quán),賦予“四區(qū)”國(guó)有企業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人自主權(quán),由“四區(qū)”管委會(huì)和“四區(qū)”國(guó)有企業(yè)自主認(rèn)定二級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)經(jīng)理人,自主與被引進(jìn)人才協(xié)商確定薪酬等待遇,所需資金按原供給渠道保障;引進(jìn)人才實(shí)行聘期管理,聘期由“四區(qū)”管委會(huì)和用人企業(yè)確定。引進(jìn)人才相關(guān)情況由用人單位向省委人才辦、省人社廳、省政府國(guó)資委和省財(cái)政廳備案。


  在試驗(yàn)區(qū)簽訂5年以上勞動(dòng)合同  給予20萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)貼


  利用各類政策引進(jìn)急需緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才。支持“四區(qū)”充分利用國(guó)家“千人計(jì)劃”、甘肅省海外人才引進(jìn)計(jì)劃和甘肅省引進(jìn)急需緊缺高層次人才“1+7文件”等政策,吸引海內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才到“四區(qū)”企業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)單位工作。對(duì)引進(jìn)人才持有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益潛力較大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技創(chuàng)新成果,可在1000萬(wàn)元以內(nèi)給予項(xiàng)目轉(zhuǎn)化資金扶持;對(duì)引進(jìn)人才正在開展的具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益前景的科研項(xiàng)目,可在500萬(wàn)元以內(nèi)給予項(xiàng)目研發(fā)資金扶持;項(xiàng)目由“四區(qū)”管委會(huì)組織評(píng)審?fù)扑],所需資金按《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金使用辦法》要求安排。對(duì)引進(jìn)的各類急需緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)相關(guān)程序評(píng)審認(rèn)定,享受我省高層次急需緊缺引進(jìn)人才個(gè)人所得、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、人才“服務(wù)綠卡”等優(yōu)惠政策;對(duì)愿意在試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)期工作并簽訂5年以上勞動(dòng)合同的,給予20萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)貼。省建設(shè)廳、蘭州市政府、白銀市政府要將引進(jìn)的急需緊缺人才納入享受政府保障性住房范圍,同時(shí)支持“四區(qū)”建設(shè)專家公寓,為引進(jìn)人才提供周轉(zhuǎn)住房。“四區(qū)”按需引進(jìn)的副高級(jí)以上職稱人才和高技能專業(yè)人才,享受廳級(jí)醫(yī)療待遇,由省保健局協(xié)調(diào)省級(jí)干部保健醫(yī)院為其提供服務(wù)。鼓勵(lì)“四區(qū)”企業(yè)為引進(jìn)人才購(gòu)買醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)。


  領(lǐng)軍人才試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)落戶的 按1∶1配套發(fā)給領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)津貼


  鼓勵(lì)甘肅省領(lǐng)軍人才到試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。支持甘肅省領(lǐng)軍人才帶團(tuán)隊(duì)、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金到試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。領(lǐng)軍人才在試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)落戶的,在享受省政府津貼的同時(shí),按1∶1再配套發(fā)給領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)津貼;對(duì)考核優(yōu)秀的,在選拔享受政府特殊津貼人員、“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、甘肅省優(yōu)秀專家時(shí),予以優(yōu)先推薦。領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員可以選擇蘭州、白銀和蘭州新區(qū)任意一地落戶,在項(xiàng)目扶持、個(gè)人所得、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面享受上述第二條引進(jìn)急需緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策。


  力爭(zhēng)3年內(nèi)建成10個(gè)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心


  依托各類平臺(tái)培養(yǎng)急需高層次人才。充分利用國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)學(xué)位研究生試點(diǎn)政策,從2016年到2018年,由省教育廳、“四區(qū)”管委會(huì)協(xié)調(diào)轄區(qū)科技企業(yè),從企業(yè)選拔優(yōu)秀大學(xué)生或優(yōu)秀在職員工,攻讀專業(yè)碩士學(xué)位,每年為試驗(yàn)區(qū)定向培養(yǎng)急需緊缺人才100名。支持省內(nèi)高校在試驗(yàn)區(qū)與企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,聯(lián)合開展研究生培養(yǎng),畢業(yè)后回有關(guān)科技企業(yè)從事職業(yè)技術(shù)崗位提升培訓(xùn)工作。加大從試驗(yàn)區(qū)企業(yè)選聘高水平人員擔(dān)任研究生導(dǎo)師的力度,采取多種形式每年選聘100名企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任研究生導(dǎo)師。由省教育廳協(xié)調(diào),通過教師培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃,采取多種形式每年分批培訓(xùn)企業(yè)技師、高級(jí)技師導(dǎo)師100名。省教育廳、省財(cái)政廳大力支持省內(nèi)高校與試驗(yàn)區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)整合創(chuàng)新資源,建立“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,力爭(zhēng)3年內(nèi)建成10個(gè)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心、5個(gè)創(chuàng)新基地,形成“多元、融合、動(dòng)態(tài)、持續(xù)”發(fā)展模式和機(jī)制,培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才。對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新基地在科研項(xiàng)目申報(bào)等方面通過試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金給予優(yōu)先扶持。


  專業(yè)技術(shù)人員離崗試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè) 3年內(nèi)保留原事業(yè)單位人事關(guān)系


  建立蘭白試驗(yàn)區(qū)人才協(xié)同創(chuàng)新中心。由試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,聯(lián)合中科院蘭州分院、蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)和省屬高校、科研院所,組建蘭白試驗(yàn)區(qū)人才協(xié)同創(chuàng)新中心,并積極與國(guó)家有關(guān)部門單位、有關(guān)企業(yè)、高校、科研單位以及海外研究機(jī)構(gòu)對(duì)接,開展試驗(yàn)區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、重大科技計(jì)劃、制度創(chuàng)新改革、國(guó)際交流合作、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的系統(tǒng)研究,為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供智力支撐。由省科技廳牽頭,調(diào)研提出研究課題,面向省內(nèi)高校和科研院所公開招標(biāo),并按合同嚴(yán)格管理,所需課題經(jīng)費(fèi)從省級(jí)科技計(jì)劃資金中列支。


  以提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力為方向,發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)科技人才向試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變。


  探索科技人才向試驗(yàn)區(qū)流動(dòng)機(jī)制。省內(nèi)高校、科研院所等單位專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)原單位主管部門同意,并與原單位、服務(wù)單位簽訂三方協(xié)議后,可離崗到試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè),3年內(nèi)保留原事業(yè)單位人事關(guān)系,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)益。創(chuàng)業(yè)期間辭職進(jìn)入企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)開辦企業(yè)的,原享受的國(guó)家級(jí)和省級(jí)專家榮譽(yù)稱號(hào)、津貼待遇等保持不變。進(jìn)一步健全專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)成果收益分配制度,鼓勵(lì)用人單位采取股權(quán)、期權(quán)、擴(kuò)大技術(shù)入股比例等多種形式對(duì)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)成果自主轉(zhuǎn)化、單位轉(zhuǎn)化和對(duì)外出售,個(gè)人及其團(tuán)隊(duì)收益最低不低于成果轉(zhuǎn)化和出售收益的50%,最高可以達(dá)到90%。


  高校畢業(yè)生試驗(yàn)區(qū)開辦小微企業(yè)  可申請(qǐng)貸款最高額度10萬(wàn)元


  支持試驗(yàn)區(qū)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。市、縣財(cái)政和工信部門要對(duì)“四區(qū)”招收高校畢業(yè)生達(dá)到5人以上的中小企業(yè),優(yōu)先考慮安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受50%的財(cái)政貼息。高校畢業(yè)生到“四區(qū)”科技中小企業(yè)就業(yè)的,各級(jí)人社、科技部門要在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面,與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員等同對(duì)待。市、縣人社和財(cái)政部門對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;組織開展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。


  鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生在試驗(yàn)區(qū)開辦小微企業(yè),除享受所得稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策外,還可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,申請(qǐng)貸款最高額度10萬(wàn)元,期限2年,利率在貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,由財(cái)政部門貼息。將從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的高校畢業(yè)生,納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。上述稅費(fèi)優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等事宜由“四區(qū)”管委會(huì)協(xié)調(diào)匯總,統(tǒng)一向有關(guān)部門申請(qǐng)。

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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