新華社北京6月24日電（記者羅沙、馮家順）最高人民法院24日發(fā)布關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋，在吸收合并最高法相關(guān)司法文件的基礎(chǔ)上，就反壟斷民事訴訟相關(guān)問題作出系統(tǒng)規(guī)定。
最高人民法院副院長陶凱元介紹，司法解釋積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展和國際競爭的新挑戰(zhàn)，認(rèn)真總結(jié)反壟斷執(zhí)法司法經(jīng)驗(yàn)，充分吸收國內(nèi)外理論研究成果，體現(xiàn)我國反壟斷司法規(guī)則的科學(xué)性和先進(jìn)性。
司法解釋共51條，對反壟斷民事訴訟程序事項、相關(guān)市場界定、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位以及壟斷行為的民事責(zé)任等作出規(guī)定。
司法解釋明確規(guī)定，原告依據(jù)反壟斷法直接向人民法院提起民事訴訟，或者在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的處理決定作出后向人民法院提起民事訴訟，且符合法律規(guī)定的受理條件的，人民法院應(yīng)予受理。原告起訴僅請求人民法院確認(rèn)被告的特定行為構(gòu)成壟斷，而不請求被告承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院不予受理。
對于反壟斷民事訴訟案件的審理，司法解釋規(guī)定，當(dāng)事人可以向人民法院申請一至二名具有案件所涉領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題進(jìn)行說明。此外，當(dāng)事人可以向人民法院申請委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員就案件的專門性問題提出市場調(diào)查或者經(jīng)濟(jì)分析意見。
該司法解釋自2024年7月1日起施行，《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》同時廢止。
最高法當(dāng)日還發(fā)布了5起近期人民法院審結(jié)的反壟斷典型案例，涵蓋壟斷協(xié)議糾紛和濫用市場支配地位糾紛兩大壟斷糾紛案由，涉及問題較為廣泛，對于準(zhǔn)確理解與適用修改后的反壟斷法及新的司法解釋具有重要參考價值。
據(jù)介紹，2013年至2023年，全國法院共審結(jié)壟斷民事一審案件977件。最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭自2019年1月成立以來，至2024年5月底共受理壟斷民事案件178件，審結(jié)131件，多起案件具有典型意義并產(chǎn)生較大社會影響。
陶凱元表示，人民法院將持續(xù)加強(qiáng)反壟斷司法，不斷開創(chuàng)反壟斷審判工作新局面，為促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
