大西北網(wǎng)訊 記者9日從湖南省科技廳獲悉,《關(guān)于完善省級科研項目資金管理激發(fā)創(chuàng)新活力的若干政策措施》已正式印發(fā)出臺,湖南把科研項目資金支出權(quán)限下放,讓科研項目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人和科研人員擁有更多的資金支配權(quán)、調(diào)劑權(quán)和使用權(quán)。
近年來,一些高校、院所、企業(yè)和科研人員反映科研項目資金存在“過細(xì)過死”“重物輕人”等問題,嚴(yán)重制約了科研人員的創(chuàng)新積極性。湖南省以問題為導(dǎo)向,細(xì)化實化有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步為科研人員更好發(fā)揮科技創(chuàng)新主動性“松綁”.
湖南改進(jìn)和簡化了預(yù)算編制,項目的會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)可合并預(yù)算使用,合并后總費(fèi)用不超過直接費(fèi)用的10%,就不用提供預(yù)算測算依據(jù),科研人員在編制這部分預(yù)算時不用再具體到開幾次會和出幾次差。在項目總預(yù)算不變的情況下,直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等預(yù)算支出,承擔(dān)單位可調(diào)劑使用。
湖南簡化了經(jīng)費(fèi)報銷程序,改進(jìn)了項目資金結(jié)算方式,對野外科考等特殊科研活動發(fā)生的費(fèi)用,不易取得合規(guī)發(fā)票或財政性票據(jù)的,可由項目承擔(dān)單位據(jù)實報銷。對企業(yè)單次1000元以下的小額費(fèi)用允許現(xiàn)金結(jié)算,對偏遠(yuǎn)山區(qū)的季節(jié)性勞務(wù)用工費(fèi)用,可不通過銀行轉(zhuǎn)賬,按審批程序據(jù)實報銷。
同時,湖南打破了勞務(wù)費(fèi)比例限制的“玻璃門”,參與項目研究的科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員(不含參與科研的公務(wù)員)經(jīng)報主管部門備案后均可開支勞務(wù)費(fèi),其中項目負(fù)責(zé)人勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)可高于全國同類平均水平。
湖南改進(jìn)了結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式,項目實施期間,年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收后,2年內(nèi)可使用。