大西北網(wǎng)8月30日訊， 初秋的陽光依然那么熱烈，沒有絲毫涼意。上午十時(shí)許，位于西固區(qū)山丹街的大壩早市上人來人往，熱熱鬧鬧。早市中段的洪道橋已被封閉，只在馬路東側(cè)留出了一條一米多寬的人行通道，其余部分全部用藍(lán)色的施工圍擋封閉起來，臨街鋪面已全部拆除。站在橋上向南望去，一臺(tái)機(jī)器正在開挖土方，工地上一片繁忙。

　　“現(xiàn)在你們看到的是體育場(chǎng)道路改造項(xiàng)目，南起南山路輔道，北至44#路，全長(zhǎng)254米，主要是對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行取直拓寬，整個(gè)工程預(yù)計(jì)9月中旬竣工。”西固區(qū)住建局副局長(zhǎng)陳偉介紹說。這是西固區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施眾多“建設(shè)在區(qū)”項(xiàng)目的其中之一。

　　38平方公里建成區(qū)是“試驗(yàn)田”

　　“建設(shè)在區(qū)”是個(gè)新名詞，為何建？建什么？如何建？帶著這些問題，記者走訪了西固區(qū)政府。辦公室一名工作人員熱情地接待了記者，并找到了蘭州市人民政府【2014】152號(hào)文件，隨著采訪的深入，一個(gè)個(gè)疑問逐漸有了答案。2014年10月20日，蘭州市政府下發(fā)《關(guān)于在西固區(qū)進(jìn)行“建設(shè)在區(qū)”綜合試點(diǎn)的意見》，按照權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，推進(jìn)城市管理中心下移，賦予區(qū)級(jí)政府更大的城市管理責(zé)任和權(quán)限，進(jìn)一步明確界定市、區(qū)和街道、社區(qū)的城市管理職能。

　　根據(jù)這一總體方針，蘭州市在西固區(qū)38平方公里建成區(qū)內(nèi)開展“規(guī)劃在市、建設(shè)在區(qū)、權(quán)利下放”城建綜合試點(diǎn)，下放城市規(guī)劃范圍內(nèi)的市級(jí)道路建設(shè)、園林改造、城市綠化等項(xiàng)目建設(shè)權(quán)、管理權(quán)，附之相應(yīng)的政策資金支持，進(jìn)一步發(fā)揮西固區(qū)石化工業(yè)基礎(chǔ)、地區(qū)財(cái)力、國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)、出城入園優(yōu)勢(shì)，著力破解西固區(qū)城市建設(shè)發(fā)展滯后問題，力爭(zhēng)到2017年，西固區(qū)發(fā)展承載力、美譽(yù)度全面提升，形成便捷舒適、宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境，區(qū)域建設(shè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用凸顯。

　　今年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目43項(xiàng)

　　早上7點(diǎn)剛過，玉門街人行道改造現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)熱騰起來，工人們有的搬磚，有的攪拌水泥，有的鋪平沙子。瓦工吳師傅卻不慌不忙，從隨身攜帶的一個(gè)帆布口袋里拿出一團(tuán)白色的尼龍繩，將一頭栓在道牙上，另一頭拴在一根筷子一樣粗的鋼筋上，開始把線拉直。吳師傅說，以前的道牙是水泥的，現(xiàn)在換成了石材的，這種活要做細(xì)致，有時(shí)候一個(gè)小時(shí)才能放好一塊，標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是平整好看，要不然就浪費(fèi)了這些材料。

　　玉門街是西固區(qū)的繁華中心街，也是商業(yè)街，以前的人行道磚一部分破損了，影響了市容市貌，西固區(qū)這次將其作為一項(xiàng)民生工程來實(shí)施，當(dāng)成民心工程來打造。

　　據(jù)西固區(qū)住建局提供的資料顯示，像玉門街這樣的“建設(shè)在區(qū)“項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資約128.9億元，主要為市政設(shè)施、綠化靚麗、棚戶區(qū)改造等。截至目前，啟動(dòng)實(shí)施了T058#路、古浪路跨線大橋等一批城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目及蘭西鐵苑和東川棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，將有效改善群眾生活環(huán)境和居住條件。

　　提升城市品質(zhì)品位

　　每當(dāng)星期五，從下午2點(diǎn)至4點(diǎn)，是西固區(qū)的“周末大掃除”時(shí)間，機(jī)關(guān)干部紛紛走上街頭，有的清掃路面，有的鏟除“牛皮癬”，有的清運(yùn)堆物，大街小巷活躍著揮動(dòng)鐵鍬、掃帚的身影，這項(xiàng)城市管理的創(chuàng)新舉措已在西固區(qū)形成定制。

　　西固?hào)|西路被稱為蘭州的“西大門”。從深溝橋向西行進(jìn)，只見綠化帶里的小灌木生長(zhǎng)旺盛，一輛環(huán)衛(wèi)清掃車正在作業(yè)。“以前我們是人工清掃，耗時(shí)費(fèi)力，揚(yáng)塵大，現(xiàn)在實(shí)行機(jī)器清掃就解決了這個(gè)問題。”西固區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)馬天明說。今天，走在西固區(qū)，街道整潔，街心花園鮮花盛開，市場(chǎng)井然有序，矗立在街頭的一個(gè)個(gè)公益廣告牌營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)建氛圍。“年年都是城市管理年”在西固區(qū)叫響，“嚴(yán)管街”、“控管街”、“規(guī)范街”等各具特色的管理模式，整治違章建筑、馬路市場(chǎng)、市容環(huán)境、交通秩序等一個(gè)個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，讓石化城更加美麗，成為蘭州市城市管理的樣板。

　　打造生態(tài)宜居新家園

　　清水北街是通往石化廠區(qū)的要道，以前路面不僅破損嚴(yán)重，而且小商販經(jīng)常占道經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)如今，行走在這條改造一新的路上，人行道上整潔有序，補(bǔ)植的80多棵行道樹如哨兵一樣挺立，細(xì)嫩的枝葉在微風(fēng)中搖曳，在秋天的陽光中泛起綠意。福利路、公園路，花壇里的紅葉小檗、女貞、黃楊如三色地毯，賞心悅目。在天鵝湖小游園里，老人們散步，孩子們玩耍，在綠樹鮮花映襯下，一切是那樣的和諧、美妙、舒適、自然。今年，西固區(qū)在南北兩山補(bǔ)植苗木4.5萬株，成活率達(dá)到91%。并不斷提升城市綠化覆蓋率，補(bǔ)植行道樹560多株，小灌木7萬株，全面完成了貫穿全區(qū)主次干道綠化、美化工作。

　　據(jù)西固區(qū)環(huán)保局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)白忠亮介紹，今年以來，向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門印發(fā)了各類水源地清理整治督辦通知和轉(zhuǎn)辦函51件，并將排查出的13家存在問題的單位以文件形式及時(shí)上報(bào)區(qū)政府申請(qǐng)予以關(guān)閉、搬遷、取締。經(jīng)過不懈努力，關(guān)閉和搬離了兩家企業(yè)，進(jìn)一步確保了水源安全。