2014年9月16日下午，蘭州市政府新聞辦召開(kāi)蘭州市重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袡C(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行發(fā)布會(huì)，蘭州市公安局交通警察支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)黨政文就有關(guān)單雙號(hào)限行措施情況作出介紹。蘭州市此次限行歷時(shí)6個(gè)月，時(shí)間自2014年9月21日起至2015年3月20日止，每日7:30—19:30。工作日及雙休日限行，法定節(jié)假日及調(diào)休日不限行。
蘭州市公安局交通警察支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)黨政文就有關(guān)單雙號(hào)限行措施情況作介紹。
三大因素導(dǎo)致蘭州實(shí)施史上最長(zhǎng)時(shí)間限行
當(dāng)前，蘭州市正處于軌道交通和上跨下穿等重點(diǎn)市政項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵期、道路施工開(kāi)挖的集中期、機(jī)動(dòng)車(chē)大幅增長(zhǎng)的高峰期、道路交通供需矛盾的爆發(fā)期，城區(qū)道路交通擁堵問(wèn)題日趨突出。推出小型、微型機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施，主要是基于以下考慮：
一是緩解道路交通供求矛盾的需要。蘭州市內(nèi)4區(qū)現(xiàn)有市政道路1456條，總長(zhǎng)909.81公里。截止今年8月20日，全市在冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)658756輛，與2004年底的163263輛相比，10年時(shí)間增長(zhǎng)了4.03倍；僅今年前8個(gè)月就新增機(jī)動(dòng)車(chē)67630輛，日均入戶(hù)車(chē)輛高達(dá)437輛，是去年同期日均入戶(hù)的1.3倍。由于機(jī)動(dòng)車(chē)的飛速增加，道路交通需求成倍增長(zhǎng)，加之我市帶狀河谷地形限制，道路建設(shè)用地稀缺，致使供求矛盾日趨尖銳。目前，全市絕大多數(shù)主次干道車(chē)滿(mǎn)為患，通行速度大幅下降，經(jīng)常在重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)路段發(fā)生交通擁堵。盡管實(shí)行了尾號(hào)限行措施，但交通流量嚴(yán)重飽和，甚至連執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛，也受到嚴(yán)重影響。許多市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)等渠道反映，呼吁實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施。
二是軌道交通和“上跨下穿”等重大工程建設(shè)的需要。近年來(lái)，為解決車(chē)多路少帶來(lái)的交通擁堵問(wèn)題，市委、市政府投入巨資大力加強(qiáng)軌道交通、上跨下穿等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著軌道交通全面加快建設(shè)，城區(qū)共有297處道路開(kāi)挖施工，比2013年增加了33%，是多年來(lái)占用道路最多、面積最大、周期最長(zhǎng)的一年。由于施工占用大量道路資源，許多路口、路段變成了“瓶頸”，車(chē)輛通行嚴(yán)重受阻。特別是南北大通道——天水路下穿工程施工路段半封閉施工，天水中路、平沙落雁、城關(guān)黃河大橋等路段交通壓力非常大，交通擁堵嚴(yán)重。西津東路、臨夏路、白銀路、東崗東路等多個(gè)路段在早中晚高峰時(shí)段也同樣如此。尤其在西津路等路段，由于軌道交通施工需要，多處人行過(guò)街設(shè)施拆除，人、車(chē)搶道情況十分嚴(yán)重。目前，軌道交通管線(xiàn)遷改已基本結(jié)束，將全面轉(zhuǎn)入大規(guī)模地下施工階段，大量渣土需要外運(yùn)。今年還需要拉運(yùn)渣土283萬(wàn)方，約合461萬(wàn)噸，按每輛車(chē)?yán)\(yùn)30噸計(jì)算，平均每天需要拉運(yùn)1538車(chē)次。如果不實(shí)行單雙號(hào)限行，不僅大量的渣土難以外運(yùn)，嚴(yán)重影響軌道交通建設(shè)進(jìn)度，還將進(jìn)一步加劇交通擁堵。
三是大氣污染防治工作的需要。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，是大氣污染的五大污染源之一。據(jù)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染約占污染總量的17%。去年我市冬防期間適時(shí)推出了單雙號(hào)限行措施，取得了良好效果，限行期間，二氧化碳和一氧化氮日平均濃度分別下降了22.73%和9.53%，為摘掉十大污染城市的黑帽子做出了重要貢獻(xiàn)。目前我市已啟動(dòng)為期6個(gè)半月的“冬防”工作，由于蘭州特殊地理環(huán)境的影響，靜風(fēng)天氣多，不利于污染物擴(kuò)散。為了進(jìn)一步鞏固我市治污工作重要成果，繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行勢(shì)在必行。
同時(shí)，第23屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)將于9月24日至27日在蘭州舉辦，屆時(shí)將有2500多名中外嘉賓、影視明星和200多名媒體記者來(lái)蘭參會(huì)，共有22項(xiàng)大型群體性文化活動(dòng)。也需要在交通管理上采取嚴(yán)格管制措施，以提升和展示蘭州良好的對(duì)外城市形象。為了暢交通、治污染，保障軌道交通、上跨下穿等重點(diǎn)市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行，市公安局決定，在蘭州市重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤﹩坞p號(hào)限行措施。
蘭州市公安局關(guān)于實(shí)行單雙號(hào)限行具體措施:
限行時(shí)間
自2014年9月21日起至2015年3月20日止，每日7:30-19:30。期間，工作日及雙休日限行，法定節(jié)假日及調(diào)休日不限行。
限行車(chē)型
核載不足9人的本市號(hào)牌小型及微型載客汽車(chē)，執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)和本市客運(yùn)出租車(chē)除外。
限行區(qū)域
同尾號(hào)限行區(qū)域，即：東崗立交橋以西，南山路、工林路、蘭工坪路、晏家坪北路以北，武威路、敦煌路、七里河黃河大橋以東，黃河以南(含區(qū)間內(nèi)各跨河橋梁)范圍內(nèi)(含上述路段，南山路、工林路、蘭工坪路、晏家坪北路、武威路除外)，以及北濱河路(雁灘大橋至七里河大橋)。
限行辦法
1、按機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌尾數(shù)，單號(hào)單日通行，雙號(hào)雙日通行。
2、上述限行時(shí)間、限行區(qū)域內(nèi)，本市客運(yùn)出租車(chē)通行不受單雙號(hào)和尾號(hào)限行規(guī)定限制，以方便市民出行。
3、外地號(hào)牌小型、微型客車(chē)仍執(zhí)行目前高峰限行措施。
4、此次單雙號(hào)限行結(jié)束后，恢復(fù)執(zhí)行尾號(hào)限行規(guī)定(包括本市客運(yùn)出租車(chē))。
限行管控
違反本通告規(guī)定的，由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)依法處罰處理。
六大便民措施 探索實(shí)行“朝九晚五”錯(cuò)時(shí)上下班制度
重點(diǎn)區(qū)域單雙號(hào)限行期間，為保障市民群眾工作生活不受大的影響，蘭州市公安局交通警察支隊(duì)推出六大便民利民措施：
一是將每日限行時(shí)間從原來(lái)的7:00—20:00調(diào)整為7:30—19:30，前后各縮減半個(gè)小時(shí)，進(jìn)一步方便市民，特別是送孩子上學(xué)。
二是協(xié)調(diào)公交部門(mén)，在此期間適當(dāng)增加公交運(yùn)力，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，以保障市民出行交通。
三是單雙號(hào)限行期間，本市客運(yùn)出租車(chē)不受單雙號(hào)和尾號(hào)限行規(guī)定限制，全天候通行。
四是為方便市民，市公安局交警支隊(duì)在支隊(duì)一樓大廳，以及在東崗、城關(guān)、七里河、雁灘、河北、安寧6個(gè)交警大隊(duì)違法處理窗口設(shè)置了專(zhuān)門(mén)受理崗。市民有救治危重病人、應(yīng)急進(jìn)出城、婚喪嫁娶等事宜，可在事前或事后3日內(nèi)攜帶相關(guān)資料到窗口提出申請(qǐng)，辦理應(yīng)急通行手續(xù)，經(jīng)確認(rèn)后不予處罰。也可登陸蘭州市公安局交警支隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)站(www.lzgajj.gov.cn)，或撥打電話(huà)0931-8717088提出申請(qǐng)。
五是設(shè)置兩條不受限行的東西方向跨區(qū)通道，方便市民出行。南線(xiàn)可以沿南山路、工林路、蘭工坪路、晏家坪北路、武威路、西津西路(柳家營(yíng)十字以西)通行，北線(xiàn)可以沿鹽場(chǎng)路、九州大道、羅九公路、洄水灣路、安寧東西路或北濱河路(七里河大橋以西)通行。
六是市上正在研究探索實(shí)行“朝九晚五”錯(cuò)時(shí)上下班制度，先從市級(jí)黨政機(jī)關(guān)做起，逐步向?qū)W校、醫(yī)院等事業(yè)單位和人民團(tuán)體推開(kāi)，鼓勵(lì)有條件的單位采取彈性工作制。另外，今年9月22日是“世界無(wú)車(chē)日”，我市將響應(yīng)全國(guó)無(wú)車(chē)日倡議，倡導(dǎo)市民盡量綠色出行，選擇步行、騎自行車(chē)或乘公交車(chē)，減少城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)總量。用自己的實(shí)際行動(dòng)，踐行“世界無(wú)車(chē)日”活動(dòng)。
