大西北網(wǎng)7月15日訊：據(jù)中新網(wǎng)消息，平?jīng)鍪芯o緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)行政審批制度改革，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”，有效激發(fā)了各類主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
新一輪行政審批制度改革啟動(dòng)以來(lái)，平?jīng)鍪邪凑?ldquo;能減即減、應(yīng)減必減、能放必放、重心下移”的原則，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，凡是公民、法人或其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的，或通過事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的的，堅(jiān)決予以取消或調(diào)整，下決心將那些阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抑制經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力的審批事項(xiàng)減下來(lái)。今年5月一次性取消調(diào)整和下放行政審批項(xiàng)目71項(xiàng)，減少24.7%。自2001年開展行政審批制度改革工作以來(lái)，經(jīng)過7次取消調(diào)整下放后，平?jīng)鍪屑?jí)行政審批項(xiàng)目由775項(xiàng)下降到232項(xiàng)，減幅達(dá)70.1%。各縣區(qū)今年共計(jì)取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)425項(xiàng)，減少22.5%。
圍繞落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán)，堅(jiān)決把市場(chǎng)的下放給市場(chǎng)，社會(huì)的回歸給社會(huì)的總要求，我市修訂完善投資項(xiàng)目等管理辦法，減少投資審批事項(xiàng)，放寬投資審批條件，簡(jiǎn)化投資審批流程，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革，將公司注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，全面推行網(wǎng)上注冊(cè)和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，努力為各類主體松綁、減負(fù)。隨著投資審批的簡(jiǎn)化，注冊(cè)登記的放寬，社會(huì)和市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)積極性明顯提高，近兩年全市新增企業(yè)678戶、個(gè)體工商戶5781戶、農(nóng)民專業(yè)合作社289戶。
在大幅減少行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，還統(tǒng)一編制平?jīng)鍪屑?jí)政府部門行政審批事項(xiàng)目錄，通過市政府門戶網(wǎng)站、市機(jī)構(gòu)編織網(wǎng)公開“權(quán)力清單”，公開審批流程，方便群眾、企業(yè)辦事。逐項(xiàng)目減要件、減程序、減環(huán)節(jié)，優(yōu)化再造審批流程，積極推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，將市級(jí)部門186項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和部分服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中審批，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理，一站式辦理，最大限度地便民利民。目前，市、縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心和102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全部建成投入使用，市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全面形成。
為了促進(jìn)行政審批各項(xiàng)工作公開、公正、透明、高效運(yùn)行，我市先后制定了《平?jīng)鍪行姓徟贫雀母锕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等系列工作制度，出臺(tái)了《深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的實(shí)施意見》、《深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的實(shí)施方案》，明確了各部門推進(jìn)行政審批制度改革工作的職責(zé)、任務(wù)分工和時(shí)間表。研究制定了《平?jīng)鍪行姓徟夸浌芾磙k法》，對(duì)取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消到位，對(duì)下放的項(xiàng)目一次性下放到位，對(duì)保留的項(xiàng)目，逐項(xiàng)目細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。通過全面推行窗口服務(wù)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、“一審一核制”、項(xiàng)目審批流轉(zhuǎn)單管理制、綜合定時(shí)辦理制等制度，強(qiáng)化過程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保審批權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
