大西北網(wǎng)3月18日訊，運(yùn)輸企業(yè)從廠家購(gòu)買(mǎi)的單輛客運(yùn)車(chē)含稅價(jià)格僅為9.7萬(wàn)元，到了車(chē)主手里就“飆升”至23萬(wàn)元/臺(tái)，而車(chē)主卻還沒(méi)有選擇的權(quán)利，因?yàn)槿绱烁叩能?chē)價(jià)是和運(yùn)輸企業(yè)壟斷的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)捆綁在一起的，你不干也得干，如此咄咄怪事就出現(xiàn)在我省甘谷縣縣城。
甘谷縣數(shù)十位客運(yùn)車(chē)經(jīng)營(yíng)戶反映稱(chēng)：甘谷縣公路運(yùn)輸管理所利用行政手段，扶持其下屬的甘谷縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心為縣際客運(yùn)車(chē)主統(tǒng)一采購(gòu)新客運(yùn)車(chē)進(jìn)行更新，并從更新車(chē)輛的車(chē)主手中收取了23萬(wàn)元/臺(tái)的購(gòu)車(chē)費(fèi)用。而車(chē)主們從該中心拿到的車(chē)價(jià)抄件卻顯示，單輛客運(yùn)車(chē)的含稅價(jià)格僅為9.7萬(wàn)元。
在甘谷縣城至安遠(yuǎn)的停車(chē)站上，已經(jīng)完成更新車(chē)輛并在正常營(yíng)運(yùn)的部分司機(jī)反映，他們的客運(yùn)車(chē)是2013年報(bào)廢的，給所在的甘谷縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心交了23萬(wàn)元的購(gòu)車(chē)款后進(jìn)行更新，但討要購(gòu)車(chē)發(fā)票時(shí)卻被告知沒(méi)有發(fā)票，最后要到一份車(chē)價(jià)抄件表，上面顯示車(chē)價(jià)為9.7萬(wàn)元(含稅)。
“看到抄件我才知道，原本一輛普通車(chē)，經(jīng)中心簽約到手后就演變成了‘天價(jià)車(chē)’”。有車(chē)主算了一筆賬，廠家車(chē)價(jià)9.7萬(wàn)元，加上新車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)2800元，承運(yùn)人保險(xiǎn)5700元，第三者保險(xiǎn)5700元，一臺(tái)新車(chē)的總價(jià)格應(yīng)該是9.7萬(wàn)+2800元+5700元+5700元=11.12萬(wàn)元。“縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心從每位車(chē)主手里收取了更新每輛車(chē)23萬(wàn)元的總費(fèi)用，除去上述11.12萬(wàn)元，剩余的230000元-111200元=118800元去了哪里？”車(chē)主對(duì)運(yùn)輸中心的收費(fèi)感到難解。
在筆者了解情況時(shí)，該縣縣城發(fā)往麥積區(qū)、禮辛鎮(zhèn)、朱圉鎮(zhèn)的多路班車(chē)的車(chē)主,許多人都紛紛圍上來(lái)介紹情況，但面對(duì)攝像鏡頭，眾車(chē)主們都唯唯諾諾，不敢面對(duì)。“你們來(lái)調(diào)查我們很高興，但是讓我對(duì)著電視鏡頭說(shuō)，被上面知道了，我的車(chē)就肯定不讓跑了，一家人還要靠跑車(chē)吃飯呀。”1月21日下午，姚莊至金山線路的一位客運(yùn)車(chē)主如是說(shuō)。
甘谷至新興鎮(zhèn)線路的一位司機(jī)說(shuō),該條線路上近期總共更新了12輛客運(yùn)車(chē)，更新時(shí)每位車(chē)主都給縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心交了23萬(wàn)元的購(gòu)車(chē)款，實(shí)際購(gòu)車(chē)費(fèi)用是多少，車(chē)主們都不知道，但是價(jià)格肯定沒(méi)有實(shí)際收的23萬(wàn)元這么高。眾車(chē)主們都懷疑購(gòu)車(chē)價(jià)格存在很多貓膩。
近期甘谷縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心前后共為甘谷發(fā)禮辛、甘谷發(fā)安遠(yuǎn)、甘谷發(fā)新興鎮(zhèn)等多條線路的縣際客運(yùn)車(chē)統(tǒng)一更新車(chē)輛30余臺(tái)。
而甘谷縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心副經(jīng)理閆樂(lè)平介紹說(shuō)，甘谷縣際客運(yùn)車(chē)均屬于掛靠經(jīng)營(yíng)，掛靠單位便是甘谷縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心，中心前幾年承包了線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、安全管理等所有運(yùn)輸業(yè)務(wù)，客運(yùn)車(chē)以及部分公交車(chē)近年日趨老化，達(dá)到報(bào)廢更新期。“我們從廠家特別定制的19座客車(chē)每輛標(biāo)配價(jià)是11.48萬(wàn)元，加上保險(xiǎn)1.44萬(wàn)元、購(gòu)置稅8300元、廠家送車(chē)費(fèi)3000元、保證金5700元、安裝GPS系統(tǒng)3600元、年度管理費(fèi)1200元、方向助力1800元、折疊門(mén)和離合等14760元、入戶代辦費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)等1200元等費(fèi)用，從購(gòu)車(chē)到車(chē)輛上路運(yùn)營(yíng)，費(fèi)用總共23萬(wàn)元”閆樂(lè)平如此解釋。
對(duì)于車(chē)主從中心拿到的車(chē)價(jià)抄件表顯示一輛車(chē)的車(chē)價(jià)為9.7萬(wàn)元(含稅)，閆經(jīng)理解釋說(shuō)，這是為了省稅，該中心和廠家(閆樂(lè)平稱(chēng)廠家為：四川東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司)私下協(xié)商，將發(fā)票的金額開(kāi)低了。
按照閆樂(lè)平提供給筆者的購(gòu)車(chē)廠家鞏(音)姓負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，筆者1月27日與之電話取得聯(lián)系，他在電話中告訴筆者：“甘谷縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心從2013年至今從我們公司大概購(gòu)買(mǎi)了二三十輛車(chē)，有些是25座的，有些是19座的。一輛19座的標(biāo)配縣際客運(yùn)車(chē)價(jià)格是14萬(wàn)多元，開(kāi)發(fā)票時(shí)對(duì)方要求我們將發(fā)票開(kāi)低一點(diǎn)，我們照辦了。”
但閆樂(lè)平所說(shuō)的“包含安裝GPS系統(tǒng)3600元、年度管理費(fèi)1200元”等，并不為車(chē)主們認(rèn)可。“GPS系統(tǒng)是我們自己另外花錢(qián)安裝的，每年3600元的管理費(fèi)也是我們另交的，怎么能算進(jìn)這23萬(wàn)元購(gòu)車(chē)款里邊。”甘E17545的車(chē)主謝先生如此辯駁。
“我們這個(gè)價(jià)格并不高，車(chē)主們都是自愿簽協(xié)議同意的”閆樂(lè)平說(shuō)道，并出示了中心與車(chē)主們簽署的協(xié)議。筆者從協(xié)議上看到有這么一段話：轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營(yíng)權(quán)8年。
就此，眾車(chē)主表示，這顯然是個(gè)霸王條款，但線路權(quán)在對(duì)方手里，不同意就不能跑車(chē)，車(chē)主們也只能是敢怒而不敢言。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公共汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全額出資購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，不得以掛靠、租賃等方式轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓公共汽車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。甘谷縣公路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)陳勝利解釋說(shuō)，他剛到任不到5個(gè)月時(shí)間，對(duì)此事還不了解，等到他調(diào)查了解清楚后，再向車(chē)主答復(fù)。
眾經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為，政府利用行政手段指定某企業(yè)，向上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)獨(dú)家申報(bào)客車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)，促使其壟斷市場(chǎng)，形成“天價(jià)車(chē)”問(wèn)題，而眾車(chē)主卻無(wú)力反駁，高價(jià)買(mǎi)來(lái)的客運(yùn)車(chē)成了他們的“噩夢(mèng)”，許多人被巨額債務(wù)所逼，日子過(guò)得舉步維艱。
無(wú)獨(dú)有偶，有群眾舉報(bào)稱(chēng)，甘谷縣公路運(yùn)輸管理所工作人員日前出手將縣際客運(yùn)司機(jī)令建軍打傷，后者目前住進(jìn)甘谷縣醫(yī)院，正在接受治療。據(jù)令建軍介紹，他去運(yùn)管所要被查扣的客運(yùn)車(chē)結(jié)果卻被打，“我到運(yùn)管所稽查隊(duì)去要車(chē)，在辦公室坐著一位工作人員，該工作人員問(wèn)我干什么，我說(shuō)見(jiàn)到隊(duì)長(zhǎng)才能說(shuō)。工作人員感覺(jué)我對(duì)他輕視，就掄起桌上的煙灰缸打到我的頭上，我當(dāng)時(shí)并沒(méi)有還手。”令建軍說(shuō)，不管怎么樣，也不能動(dòng)手打人，希望運(yùn)管所能給他一個(gè)合理的解釋。
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