大西北網(wǎng)12月26日訊 據(jù)蘭州晨報(bào)報(bào)道：違規(guī)拆遷，甚至強(qiáng)拆，極易引起社會(huì)矛盾，歷來(lái)為各方詬病。近日，為化解拆遷矛盾，蘭州市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的通知》，《通知》明確規(guī)定，今后，蘭州市將嚴(yán)格查處違規(guī)拆遷的行為、限期解決遺留問(wèn)題、加強(qiáng)源頭治理，對(duì)無(wú)審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)不全、未與群眾達(dá)成征地拆遷協(xié)議、不遵守拆遷程序強(qiáng)制拆遷的項(xiàng)目一律叫停。同時(shí)，今后在拆遷征地工作中，因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的責(zé)任人，將按照相關(guān)規(guī)定依法追究刑事責(zé)任。
絕不允許違法強(qiáng)行征地拆遷
根據(jù)《通知》要求，蘭州市各縣區(qū)和相關(guān)部門將開展排查清理活動(dòng)，重點(diǎn)檢查征地拆遷過(guò)程中程序是否合法、行為是否規(guī)范、補(bǔ)償安置是否合理、保障政策是否落實(shí)等情況，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改。同時(shí)，要求縣區(qū)和相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)無(wú)審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)不全、未與群眾達(dá)成征地拆遷協(xié)議、不遵守拆遷程序強(qiáng)制拆遷的項(xiàng)目一律叫停，責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門盡快與群眾達(dá)成征地拆遷協(xié)議。要認(rèn)真聽取群眾意見，真誠(chéng)幫助解決實(shí)際困難，努力形成群眾可以接受的補(bǔ)償安置方案，贏得群眾的理解和支持，促進(jìn)征地拆遷工作的順利進(jìn)行，絕不允許出現(xiàn)手續(xù)不全和在未達(dá)成協(xié)議的情況下違法強(qiáng)行征地拆遷。
限期解決遺留,矛盾化解不力將問(wèn)責(zé)
同時(shí)，根據(jù)要求，限期解決遺留問(wèn)題，對(duì)近年發(fā)生的因強(qiáng)拆引發(fā)的矛盾糾紛，要成立聯(lián)合工作組，由縣區(qū)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)包案，制定切實(shí)可行的工作方案，加大工作力度，務(wù)必在年底前全部得到妥善解決，還清歷史“舊賬”。特別要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管督導(dǎo)工作，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，促使開發(fā)建設(shè)單位積極主動(dòng)規(guī)范征地拆遷行為，承擔(dān)違規(guī)強(qiáng)拆的法律后果，盡快妥善化解已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)強(qiáng)拆矛盾。
對(duì)思想不重視，行動(dòng)不積極，化解不得力，導(dǎo)致群眾反復(fù)赴省、市上訪的責(zé)任單位，要采取“前事不清、后事不辦”以及“黃牌警告”、“一票否決”等措施嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將作為征地拆遷的前置條件
為了從源頭加強(qiáng)治理，蘭州要求嚴(yán)格執(zhí)行法律政策規(guī)定，規(guī)范征地拆遷程序，所有征地拆遷項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省市制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底、方案論證、征求群眾意見等工作，做到公開、公正、透明操作。要將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為項(xiàng)目施工建設(shè)的剛性前置條件，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備制度，凡是征地拆遷項(xiàng)目，必須事前向市、縣維穩(wěn)部門報(bào)備，做到凡征地必評(píng)估，凡拆遷必評(píng)估。
對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要認(rèn)真研究制定和落實(shí)化解方案，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益，解決好群眾實(shí)際困難，確保不發(fā)生因征地拆遷引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定事件。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
