大西北網(wǎng)12月5日訊 據(jù)本網(wǎng)記者唐華偉報道：為規(guī)范我省資源性產(chǎn)品價格管理，維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，昨日，省發(fā)改委制定出臺《甘肅省城市管道燃氣銷售價格管理辦法》與《甘肅省城市供水價格管理實施辦法》，兩辦法自2014年1月1日起執(zhí)行。
兩辦法明確要求城市燃氣、供水經(jīng)營企業(yè)向單位和居民家庭收取燃氣、水費費用時，不得違反國家規(guī)定搭車捆綁其他收費。同時，首次提出具備條件的城市要積極推行居民生活用水階梯水價制度和非居民用水超定額累進加價制度。
建立城市管道燃氣銷售價格
與門站價格聯(lián)動機制
《甘肅省城市管道燃氣銷售價格管理辦法》提出，城市管道燃氣的銷售價格包括城市管道天然氣，進入城市天然氣管道混合輸送的頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣（LNG）和壓縮天然氣（CNG）等燃氣銷售價格。
城市管道燃氣銷售價格實行分類氣價，分為居民用氣、工業(yè)用氣和其他類用氣銷售價格。其他類用氣銷售價格可按照簡化的原則，分為商業(yè)用氣、居民集中供暖用氣和汽車加氣用氣等銷售價格。
城市管道燃氣銷售價格由城市管道燃氣購進價格和城市管道燃氣配氣價格構(gòu)成。其中，購進價格指城市燃氣公司購入城市管道燃氣的綜合采購價格，多氣源供氣時，按照不同氣源價錢平均確定；配氣價格指城市管道燃氣經(jīng)營企業(yè)通過城市管網(wǎng)向終端用戶配送城市管道燃氣，在此過程中發(fā)生的成本所形成的價格，配氣價格由配氣成本、利潤和稅金構(gòu)成。
氣源為管道天然氣的地區(qū)，當?shù)貎r格主管部門可建立城市管道燃氣銷售價格與門站價格聯(lián)動機制，門站價格調(diào)整時，城市管道燃氣銷售價格可同向調(diào)整。其計算公式為：城市管道燃氣銷售價格單位調(diào)整額＝門站價格單位調(diào)整額÷（1-供銷差率）。其中：供銷差率不超過5%。門站價格為國產(chǎn)陸上或進口管道天然氣的供應(yīng)商與下游購買方在天然氣所有權(quán)交接點的價格。
城市管道燃氣同城同類用戶，執(zhí)行同一終端銷售價格。銷售實行計量收費，計量單位為立方米，并實行一戶一表、抄表到戶。城市燃氣經(jīng)營企業(yè)向單位和居民家庭收取燃氣費用時，不得違反國家規(guī)定搭車捆綁其他收費。城市管道燃氣價格要嚴格按照規(guī)定的權(quán)限進行管理，任何部門和經(jīng)營者不得越權(quán)或擅自制定、調(diào)整城市管道燃氣價格。
推行非居民用水
超定額累進加價制度
《甘肅省城市供水價格管理實施辦法》提出，城市供水價格是指城市供水企業(yè)通過工程設(shè)施，將地表水、地下水進行凈化、消毒處理，使水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準后通過城市供水管網(wǎng)供給用戶使用的商品水價格。
城市供水價格實行分類水價。逐步簡化現(xiàn)行用水分類，根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類。其中，非居民生活用水包括工業(yè)、經(jīng)營服務(wù)業(yè)和行政事業(yè)單位等用水；特種用水范圍各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定。具備條件的城市要積極推行居民生活用水階梯水價制度和非居民用水超定額累進加價制度。
居民生活用水階梯水價是指將現(xiàn)行單一形式的居民生活水價，改為按照居民消費的水量分段分級，用水價格隨著水量增加逐段逐級遞增的一種水價定價機制。實施居民生活用水階梯水價的用水量按照三級劃分：一級水量基數(shù)確保居民基本生活用水需要，能夠覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量；第二級水量基數(shù)體現(xiàn)能夠改善和提高居民生活質(zhì)量，覆蓋90%居民家庭用戶的月均用水量；第三級水量基數(shù)為超出第二級水量的用水量。城市居民生活用水階梯式計量水價級差為1：1.5：2。缺水地區(qū)可擴大各級水量間的價差，具體由市（州）價格主管部門確定，但不得高于1：3：6。
非居民用水超定額累進加價制度是指對超過用水定額和計劃的用戶，除按計量正常繳納水費外，還應(yīng)對超過用水定額和計劃部分依照相應(yīng)標準實行累進加價收費制度。對超定額用水20%以內(nèi)的部分加價50%，超定額21-40%的加價100%，超定額41%以上的加價不低于150%。
以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費特點明顯的城市，除居民生活以外的用水價格可實行季節(jié)性水價。城市中有水廠獨立經(jīng)營或管網(wǎng)獨立經(jīng)營的，允許不同供水企業(yè)執(zhí)行不同上網(wǎng)水價，但對同類用戶，必須執(zhí)行同一價格。不同類別用水應(yīng)分表計量；未分表計量的，供水企業(yè)應(yīng)與用戶在合同中明確各類用水比例。城市供水企業(yè)向單位和居民家庭收取水費時，不得違反國家規(guī)定搭車捆綁其他收費。
(責任編輯：鑫報)
