我省嚴(yán)格規(guī)范社會救援企業(yè)從事道路交通事故現(xiàn)場清障救援工作

　　大西北網(wǎng)12月4日訊 記者今日上午從省公安廳交警總隊獲悉：為進一步規(guī)范全省道路交通事故處理和執(zhí)勤執(zhí)法工作，明確車輛救援服務(wù)主體，規(guī)范救援服務(wù)行為，強化救援服務(wù)和收費監(jiān)督，我省嚴(yán)格規(guī)范社會救援企業(yè)從事道路交通事故現(xiàn)場清障救援工作。記者 金振華

　　嚴(yán)禁指定特定企業(yè)從事清障救援工作

　　道路清障救援是確保交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置“快速清理、快速恢復(fù)”的重要節(jié)點，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和國家發(fā)改委、交通運輸部《關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》要求，交通運輸部門組建的專業(yè)救援力量是道路清障救援業(yè)務(wù)的行業(yè)主體。全省各級公安交管部門在處置道路交通事故現(xiàn)場清障救援工作中必須依靠行業(yè)主體和專業(yè)救援力量實施。嚴(yán)禁內(nèi)部指定社會救援企業(yè)從事轄區(qū)交通事故現(xiàn)場清障救援工作；嚴(yán)禁以任何形式參與社會停車場、修理廠、車輛清障救援機構(gòu)的經(jīng)營活動；嚴(yán)禁與社會經(jīng)濟實體有任何利益關(guān)系；嚴(yán)禁自行為當(dāng)事人介紹、聯(lián)系社會救援企業(yè)；除法定勘驗鑒定情節(jié)外，嚴(yán)禁將故障車拖移至指定停車場停放（檢驗鑒定期間的停車費用不得明顯高于物價部門收費標(biāo)準(zhǔn)）；嚴(yán)禁為故障車輛指定修理廠維修。違者，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等有關(guān)規(guī)定，對單位直接責(zé)任民警和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)從重給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；同時，按照《公安機關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》，對分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)實施責(zé)任追究。

　　嚴(yán)格規(guī)范事故現(xiàn)場清障救援工作流程

　　高速公路公安交管部門要將交通事故現(xiàn)場救援納入高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置范圍，遇有事故現(xiàn)場發(fā)生需要清障救援情形的，要告知當(dāng)事人撥打高速公路運營管理部門“96969”救援服務(wù)專線或路警聯(lián)合指揮中心“12122”報警專線，提請高速公路專業(yè)清障救援隊伍或由高速公路運營管理部門委托并有資質(zhì)的社會救援機構(gòu)進行處置。遇到現(xiàn)場當(dāng)事人無力實施或遇有影響社會公共利益的緊急情況，為及時處置擁堵事件，可以立即組織有資質(zhì)的社會救援機構(gòu)，按照“就近原則”和救援“能力原則”開展施救，清障施救費用由當(dāng)事人承擔(dān)。但收費標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行物價部門的規(guī)定。公安交管部門自備的清障設(shè)備拖移車輛的，不得收取拖車費用。

　　在高速公路運營管理部門具備全線施救能力并全部接收清障救援事權(quán)前，為保障事故現(xiàn)場清障救援和應(yīng)急處置工作的及時進行，維護公共利益和社會秩序，公安交管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下流程和要求組織現(xiàn)場施救：

　　首先，當(dāng)事人已自行將事故車、故障車移至路邊，不妨礙交通安全暢通的，要督促當(dāng)事人設(shè)置警示標(biāo)志，并向當(dāng)事人提供轄區(qū)全部社會清障施救單位名單及其聯(lián)系電話，督促其盡快自行聯(lián)系拖車拖移。非因警衛(wèi)任務(wù)等特殊情況，不得強制拖移。

　　其次，遇有惡劣天氣車輛故障致道路阻斷或重特大交通事故等突發(fā)應(yīng)急事件，為保證迅速恢復(fù)交通暢通而組織社會清障施救企業(yè)到場處置的，公安交管部門應(yīng)責(zé)令清障施救單位到達現(xiàn)場后立即向當(dāng)事人公布拖車收費標(biāo)準(zhǔn)，并告知其當(dāng)?shù)匚飪r部門價格違法舉報電話“12358”；當(dāng)事人無力實施的，應(yīng)采取“立即施救，事后協(xié)商”的辦法，與施救企業(yè)、車輛保險和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門協(xié)商解決施救費用。

　　最后，高速公路以外的車輛救援服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定可由交通運輸部門或具有資質(zhì)的社會救援機構(gòu)實施，收費標(biāo)準(zhǔn)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)或由雙方協(xié)商確定，也可以比照省發(fā)展改革委《關(guān)于高速公路車輛救援服務(wù)正式收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　嚴(yán)肅查處清障救援企業(yè)嚴(yán)重交通違法

　　社會清障救援企業(yè)從事收費性經(jīng)營活動是一種商業(yè)市場行為，必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全》及其它法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定和市場準(zhǔn)入要求。全省各級公安交通管理部門要對社會清障救援車輛非法噴涂、安裝警用標(biāo)識問題，務(wù)必引起高度重視，立即行動，嚴(yán)肅查處社會清障救援車輛非法噴涂、安裝警用標(biāo)識等嚴(yán)重交通違法行為，做到“全覆蓋，零容忍”，嚴(yán)禁清障救援車輛安裝警燈警報器、嚴(yán)禁噴涂警用標(biāo)識、嚴(yán)禁無牌無證上路行駛、嚴(yán)禁施救現(xiàn)場不按規(guī)定放置提示警示標(biāo)志等。凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有清障救援車輛安裝警燈警報器、噴涂警用標(biāo)識的，要按照“行政不作為”，依法依規(guī)追究支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)的瀆職責(zé)任。