大西北網(wǎng)12月2日訊據(jù)本網(wǎng)記者張萍報道：記者從蘭州市環(huán)保局獲悉，蘭州市制定出臺《關于加強國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和城區(qū)大氣污染防治工作網(wǎng)格化管理的意見》，將把創(chuàng)衛(wèi)與治污工作網(wǎng)格化管理結合起來，在全市近郊四區(qū)劃定61個一級網(wǎng)格、455個二級網(wǎng)格和1724個三級網(wǎng)格，實行三級監(jiān)管，確保巡查、管控、整改工作到位，有效預防和查處各種違規(guī)行為，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌和空氣質(zhì)量。
《意見》提出，按照分區(qū)管理、條塊結合、重心下移、落實責任的原則，把國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和大氣污染防治工作按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會）和樓院（社、組）三級監(jiān)管，在近郊四區(qū)劃定61個一線網(wǎng)格、455個二級網(wǎng)格和1724個三級網(wǎng)格，將城區(qū)所有企業(yè)、主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部、公共場所、居民小區(qū)等納入網(wǎng)格監(jiān)管，形成橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角的網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。
其中，一級網(wǎng)格以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）書記、主任（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）為一級網(wǎng)格主要責任人，并對二級網(wǎng)格負領導責任；二級網(wǎng)格以社區(qū)（村委會）為單位，社區(qū)（村委會）主要負責人為二級網(wǎng)格主要責任人，并對三級網(wǎng)格負領導責任；三級網(wǎng)格以樓院、小區(qū)、社(組)等單位，網(wǎng)格長為第一責任人，對三級網(wǎng)格管理負直接責任。突出背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的整治和監(jiān)管，確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和大氣環(huán)境監(jiān)管無遺漏、全覆蓋。
網(wǎng)格化管理還要實行市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級領導包抓責任制，市級領導包抓一級網(wǎng)格（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)），主要負責牽頭協(xié)調(diào)和指導督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和大氣污染防治等網(wǎng)格化管理工作，協(xié)調(diào)解決重大、突出問題；縣級領導包抓二級網(wǎng)格（社區(qū)、村委會），主要負責督導檢查和協(xié)調(diào)落實社區(qū)、村委會開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作和規(guī)范開展大氣污染監(jiān)管工作；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人包抓三級網(wǎng)格，主要負責樓院、小區(qū)、社（組）具體開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作和大氣污染防治工作。
《意見》要求，網(wǎng)格管理人員每天三分之二以上工作時間在網(wǎng)格內(nèi)進行巡查，使網(wǎng)格管理人員成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告存在問題“第一人”。網(wǎng)格員將統(tǒng)一服飾，佩戴紅袖標和標志牌，注重自身形象，注意工作方式方法，對管理對象的個人隱私嚴格保密。各區(qū)將建立網(wǎng)格管理公示制度，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置公布網(wǎng)格管理人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容及監(jiān)督電話，接受社會和群眾監(jiān)管。
蘭州市將嚴格考評問責，堅持“分級考評、分類考評、定量考評”并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、責任、時效，開展自查、互查、抽查、檢查。由三級網(wǎng)格長對網(wǎng)格管理人員每天工作情況進行考評，每月進行匯總排名，對連續(xù)3次排名最后的網(wǎng)格管理人員實行末位淘汰，予以轉(zhuǎn)崗、辭退；二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每周進行考評，形成具體獎懲意見；一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每月進行考評，形成具體獎懲意見；一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每月進行考評，對連續(xù)3個月排名最后的二級網(wǎng)格主要負責人，提請區(qū)委區(qū)政府進行問責。蘭州市委市政府監(jiān)督室將對各區(qū)以及一級網(wǎng)格國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作和環(huán)保監(jiān)管工作進行監(jiān)督和評價。督查和評價將通過縣區(qū)錯位檢查考核、群眾集體評議、網(wǎng)上調(diào)查及隨機抽查、明察暗訪等形式進行，依據(jù)階段性和年度工作考核結果對網(wǎng)格化管理落實不到位的相關責任人進行問責。
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