大西北網11月28日訊 昨日，省十二屆人大常委會第六次會議對蘭州市人大常委會報請批準的《蘭州市航道管理條例》進行了審議。該《條例》針對黃河蘭州段的實際情況，對今后航道的管理養(yǎng)護和開發(fā)利用予以規(guī)范，并為未來的航道提級和發(fā)展預留了空間。該《條例》如果能在本次會議上獲得批準，將于2014年1月1日起施行。
　　
　　蘭州是黃河唯一穿城而過的省會城市，黃河蘭州段航道西起八盤峽東至榆中青城，全長150公里，是國家交通運輸部批準建設的重要水運通道項目之一。截止目前，黃河蘭州段已入使用碼頭10座，并開辟了以蘭州港中心客運碼頭輻射東西的旅游客運航線。此外，黃河蘭州段航道還按照國家批準的內河五級航道標準進行了分期疏浚和航道開發(fā)。據蘭州市人大常委會副主任胡康生介紹，黃河蘭州段航道開發(fā)工程自1997年開始，一期工程鐘家河至包蘭鐵路航道開發(fā)工程已于2002年7月完工，投入資金4500萬元，共建成38.4公五級航道；二期工程黃河蘭州段航道東西延伸整治建設工程，目前已實施竣工驗收。該工程整治灘險6處，建設碼頭3座，建造船舶1艘，并同步實施了通信工程、環(huán)保工程、航標工程；三期工程黃河大峽庫區(qū)航道建設工程，概算總投資4997.52萬元，目前已按照國家及省上要求，完成了前期所有工作，并與施工單位簽訂合同，準備進場施工，2013年度計劃完成投資1300萬元；四期工程為航道升等工程，已委托國川設計院設計前期方案。航道開發(fā)工程的相關配套工程，包括蘭州市雁兒灣船舶法定檢驗起泊設施工程、黃河蘭州段航道維護基地建設工程、黃河蘭州段鹽場堡中心客運碼頭建設工程，已全部完成或部分完成建設任務；水運碼頭建設項目，正在制定可研報告，并開始進行航道測量。
　　
　　據悉，2010年全省水路交通工作會議提出，將黃河蘭州段列入《甘肅省內河水運發(fā)展規(guī)劃》，擬投資1.4億元建設蘭州新港。該項目是蘭州綜合運輸樞紐的重要組成部分，也是“十二五”時期實施的重點建設項目，這不僅為黃河蘭州段航運事業(yè)發(fā)展帶來新的機遇，對蘭州打造“山水名城”、“黃河之都”的城市形象也將起到積極的推動作用。
　　
　　《條例》規(guī)定，黃河蘭州段航道建設堅持政府投入為主和社會多種方式投資相結合的原則。航道建設資金除國家和省人民政府的財政撥款、專項資金和市、區(qū)(縣)人民政府預算安排的航道建設資金外，也可吸收社會投資資金和其他合法方式籌集的資金。航道和港口建設及各類設施的設置，由交通運輸部門按照規(guī)劃統(tǒng)一審批和管理。
　　
　　同時，航道建設應符合行洪安全要求，不得危及通航河道管理范圍內依法建設的水工程、跨河建筑物和其他設施安全，并且應當進行環(huán)境影響評價，不得對本市城市生活飲用水水源地造成污染。相關單位在通航水域內建設橋梁、設置水上水下管線、取水口、閘壩等與通航有關的設施，應當征得市交通運輸部門同意。
　　
　　《條例》明確，蘭州黃河航道內，禁止擅自挖土、采砂、采石，禁止傾倒砂石、泥土、垃圾和其他廢棄物，禁止在航道范圍內擅自進行種植、捕撈和圍河養(yǎng)殖等生產經營活動，禁止隨意設置影響助航、導航、水路交通安全的標志、標牌和其他設施，航道兩側坡岸也禁止擅自設點裝卸廢渣、雜物。在航道內臨時設置堤壩、圍堰、護樁、沉箱和墩臺等設施的，建設單位應當依法申請市交通運輸部門批準。此外，《條例》規(guī)定，黃河蘭州段航道及其設施受法律保護，任何單位和個人不得損壞和非法占用。航道管理機構應當嚴格限制餐飲、娛樂等經營性躉船的設置，加強躉船管理，維護航道正常通航秩序。擅自設置餐飲、娛樂等經營性躉船的，可處1000元以上5000元以下罰款。
　　
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