中國(guó)移動(dòng)被指存“間諜嫌疑” 美國(guó)入市申請(qǐng)“卡殼”
每經(jīng)記者 吳文坤 發(fā)自北京
中國(guó)移動(dòng)(微博)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的路并非坦途。據(jù)外媒報(bào)道,由美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)土安全部、司法部官員組成的“電信小組”正在考慮向聯(lián)邦通信委員會(huì)發(fā)出 “前所未有的”建議,以“情報(bào)間諜嫌疑”為由拒絕中國(guó)移動(dòng)的“入市申請(qǐng)”,后者于去年10月提出在美國(guó)開展中美兩地長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)、建設(shè)通信設(shè)施。
中國(guó)移動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,正在聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門了解情況,并無其他回應(yīng)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此事或會(huì)延緩中國(guó)移動(dòng)跨國(guó)業(yè)務(wù)的進(jìn)程,中國(guó)移動(dòng)需要就此事作出自己的表態(tài)。
中國(guó)移動(dòng)被指存“間諜嫌疑”
消息來源于最近的外媒報(bào)道。報(bào)道顯示,該“電信小組”的影響力不弱。他們負(fù)責(zé)審核外國(guó)公司向美國(guó)聯(lián)邦電信委員會(huì)提出的申請(qǐng),他們可以建議聯(lián)邦電信委員會(huì)不要發(fā)放執(zhí)照,但也可以要求簽署一項(xiàng)協(xié)議來滿足安全要求。
中國(guó)移動(dòng)去年10月提出在美國(guó)開展中美兩地長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)、建設(shè)通信設(shè)施。向中國(guó)移動(dòng)頒發(fā)執(zhí)照,意味著允許其使用美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施和因特網(wǎng)。但這被上述美國(guó)方面的“電信小組”認(rèn)為,將使“美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的電話和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)便可以轉(zhuǎn)移到中國(guó)移動(dòng)所擁有的網(wǎng)絡(luò)上,并讓中國(guó)更加輕易地竊取美國(guó)政府信息及美國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。
“我們不知道信息會(huì)流向哪里,也不知道會(huì)造成什么影響。”更有美國(guó)國(guó)土安全部前網(wǎng)絡(luò)安全高級(jí)官員發(fā)表言論聲稱,中國(guó)移動(dòng)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)會(huì)令許多人感到擔(dān)憂。
美國(guó)方面的上述行為在中國(guó)業(yè)內(nèi)人士看來,已經(jīng)司空見慣了。
“美國(guó)的通信市場(chǎng)是中國(guó)企業(yè)很難進(jìn)入的市場(chǎng)。”通信專家、《通信世界周刊》總編輯楊海峰接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,此前類似的問題,華為、中興等經(jīng)常遇到。在他看來,隨著中國(guó)通信領(lǐng)域企業(yè)在海外市場(chǎng)拓展的進(jìn)程加快,相比之下美國(guó)本土的一些企業(yè)則在走下坡路。美國(guó)方面反對(duì)的目的實(shí)際上是對(duì)本國(guó)企業(yè)的保護(hù),同時(shí)還有政治上的考量,“反對(duì)中國(guó)技術(shù)企業(yè)的進(jìn)入,唯一的理由就是安全”。
中國(guó)移動(dòng)目前并沒有對(duì)外明確表態(tài)?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者昨日致電其新聞部門,被告知已經(jīng)知道此事,正在聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門了解情況。
公司跨國(guó)業(yè)務(wù)拓展受影響
公開資料顯示,在此之前,中國(guó)移動(dòng)在海外發(fā)展道路上僅在巴基斯坦有較為明顯的進(jìn)展。2007年,中國(guó)移動(dòng)以2.84億美金買入巴基斯坦第五大運(yùn)營(yíng)商PakelLtd,該國(guó)成為中國(guó)移動(dòng)海外擴(kuò)張的第一個(gè)目的地。截至2012年3月,用戶數(shù)由2007年初的92萬增長(zhǎng)到了1530萬,位列該國(guó)行業(yè)第四位。
中國(guó)移動(dòng)海外擴(kuò)張市場(chǎng)落后于其國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。中國(guó)聯(lián)通(微博)曾以成立財(cái)團(tuán)的方式入股尼日利亞運(yùn)營(yíng)商,還在2009年與西班牙電信互購(gòu)股份,并在近期雙方進(jìn)一步增持股份。
值得注意的是,中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信(微博)先于中國(guó)移動(dòng)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)政府分別在2002年和2003年向兩者發(fā)放了進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的執(zhí)照。兩者目前都在經(jīng)營(yíng)中美之間的電話和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),且并沒有被要求簽署國(guó)家安全協(xié)議。公開資料顯示,中國(guó)電信在2012年還計(jì)劃推出針對(duì)頻繁往來中美兩國(guó)人群的專項(xiàng)服務(wù),并有意向在美國(guó)購(gòu)買或組建電信網(wǎng)絡(luò)。
中國(guó)移動(dòng)顯然不甘落后。中國(guó)移動(dòng)前董事長(zhǎng)王建宙不久之前多次在公開場(chǎng)合表示,除了在新興市場(chǎng)尋找合適的機(jī)會(huì)外,中國(guó)移動(dòng)也有意試水歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),并積極尋求合作目標(biāo)。一度也有中國(guó)移動(dòng)計(jì)劃入股美國(guó)Wimax最大運(yùn)營(yíng)商Clearwire的消息傳出。
但現(xiàn)在的情況是,中國(guó)移動(dòng)在美業(yè)務(wù)拓展將可能受到影響。
“主要影響的是其在跨國(guó)服務(wù)中與電信、聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)力提升,這是中國(guó)移動(dòng)近期投資的重點(diǎn)。”電信專家付亮對(duì)記者表示,從中國(guó)移動(dòng)財(cái)報(bào)和近期高層對(duì)外發(fā)言可看出,其非常重視在國(guó)際出口、國(guó)際光纜以及國(guó)內(nèi)骨干網(wǎng)上與兩大對(duì)手的差距。進(jìn)入美國(guó),也屬于這個(gè)戰(zhàn)略中的一部分。易觀國(guó)際分析師黃萌認(rèn)為,此事或許會(huì)影響中國(guó)移動(dòng)赴美發(fā)展的進(jìn)度,但對(duì)其他海外的市場(chǎng)不會(huì)長(zhǎng)生太大影響。
盡管已經(jīng)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的兩大運(yùn)營(yíng)商只是在邊緣市場(chǎng),開展一些基礎(chǔ)業(yè)務(wù),且歐美通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈,短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)份額比較困難,但在業(yè)內(nèi)人士看來中國(guó)移動(dòng)還是有必要去拓展。
楊海峰認(rèn)為,如果被阻止發(fā)放執(zhí)照,中國(guó)移動(dòng)應(yīng)發(fā)出自己的聲音。一旦被阻止發(fā)放執(zhí)照,中國(guó)移動(dòng)是否提起訴訟?昨日中國(guó)移動(dòng)新聞部門相關(guān)人士并未回答,根據(jù)該部門要求,記者隨后就相關(guān)問題發(fā)送了郵件,不過,截至發(fā)稿,并未收到回復(fù)。