經(jīng)濟(jì)犯罪逐年增加
——記蘭州市公安局城關(guān)分局經(jīng)偵大隊(duì)
 
記者 金振華 見習(xí)見者 程健

 　　民警25人，平均年齡41歲，大專以上學(xué)歷22人，年受理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件150余起，破案120余起·……25人的警察團(tuán)隊(duì)，奔赴在全國各地，目的只有一個(gè)：為城關(guān)區(qū)的經(jīng)濟(jì)護(hù)航！這個(gè)團(tuán)隊(duì)就是蘭州市公安局城關(guān)分局的經(jīng)偵大隊(duì)。

　　面對(duì)86種經(jīng)濟(jì)犯罪

　　隨著國家經(jīng)濟(jì)的日趨繁榮，經(jīng)濟(jì)犯罪也變得更加猖獗，為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，國家在1998年專門成立了公安經(jīng)偵部門。蘭州市公安局城關(guān)分局經(jīng)偵大隊(duì)由此“誕生”。他們的任務(wù)就是為轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。面對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的多樣化、主流化，城關(guān)經(jīng)偵大隊(duì)成立了兩個(gè)中隊(duì)：涉稅案件偵查中隊(duì)主要打擊偷稅、逃稅、假發(fā)票等涉稅案件；經(jīng)濟(jì)犯罪偵察中隊(duì)則主要打擊合同詐騙、虛報(bào)資產(chǎn)詐騙、侵占知識(shí)產(chǎn)權(quán)等案件。

　　據(jù)城關(guān)經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長王金鳳介紹，大隊(duì)成立初期，經(jīng)濟(jì)犯罪比較少，種類也比較單一，涉案金額少、手段低劣，每年受理、破獲經(jīng)濟(jì)案件不到20起。而如今種類極其繁多，每年破獲案件高達(dá)100多起。比如合同詐騙、集資詐騙、傳銷詐騙、企業(yè)人員受賄、職務(wù)侵占等，手段更加高明，涉案金額量大得驚人。在以前，破獲的假發(fā)票案件一般涉案發(fā)票是幾百份，而現(xiàn)在大多都在幾十萬份左右，涉案金額極其龐大。去年偵破的一起假發(fā)票案中，涉案可虛開金額達(dá)2.8億元，可以偷逃稅款高達(dá)3000余萬元。 所以，現(xiàn)如今該大隊(duì)面對(duì)的是涉稅、各類詐騙等86種經(jīng)濟(jì)犯罪。

　　蘭州市的經(jīng)濟(jì)犯罪主要集中在城關(guān)區(qū)，近幾年，城關(guān)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)年受理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件高達(dá)150余件，破獲各類案件120多起。今年上半年，該大隊(duì)共破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件83起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。特別是在“亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)中，破案3起，抓獲犯罪嫌疑人7人，端掉窩點(diǎn)2個(gè)，打掉犯罪團(tuán)伙2個(gè)。在打擊整治發(fā)票犯罪行動(dòng)中，破案3起，抓獲犯罪嫌疑人3人，搗毀窩點(diǎn)1個(gè)，收繳各類假發(fā)票40余萬份。得到了省公安廳、市公安局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　經(jīng)濟(jì)犯罪走向主流

　　86種經(jīng)濟(jì)犯罪方式中，現(xiàn)如今發(fā)案最多的是假發(fā)票和傳銷、合同詐騙等幾種犯罪方式。王金鳳介紹，假發(fā)票犯罪只能嚴(yán)厲地進(jìn)行打擊，還沒有具體的防范或遏制方法，蘭州市的假發(fā)票都是通過貨運(yùn)渠道，從南方運(yùn)過來。而且，由于假發(fā)票報(bào)銷環(huán)節(jié)繁多、涉及面廣，稅務(wù)部門也沒法在該環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管，這就使得假發(fā)票犯罪防不勝防。

　　王金鳳還介紹說：“經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)案率逐年升高，將會(huì)成為主要的犯罪模式”。蘭州市過去幾年瘋狂的傳統(tǒng)傳銷詐騙，在近兩年經(jīng)過嚴(yán)厲的專項(xiàng)打擊已經(jīng)悄然而逝。但是，傳銷詐騙并沒有因此而絕跡，它已經(jīng)隨著信息化演變成更為隱秘的網(wǎng)上傳銷。模式還是和傳統(tǒng)的一樣，下線從上線購買虛擬物品，繼而賣給下家，依次形成詐騙網(wǎng)絡(luò)。讓經(jīng)偵大隊(duì)的偵查民警頭疼的是，上線都藏匿在發(fā)達(dá)城市，他們的服務(wù)器很難找，人員都用的是網(wǎng)名，進(jìn)網(wǎng)資金也極其高，對(duì)偵查的技術(shù)要求更為苛刻，使得偵查難度相當(dāng)大，只能通過更加強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和偵查技術(shù)來偵破。集資詐騙現(xiàn)在越來越多，而且詐騙手段也更加高明。詐騙者往往會(huì)做出許多假證件，并通過租地、租用高檔寫字樓、租用豪華車輛、掛上和領(lǐng)導(dǎo)人的照片（經(jīng)過技術(shù)處理，合成的照片）等，將虛擬的公司包裝得有模有樣。讓人們沒法識(shí)別其真相，從而騙取受害人的信任，對(duì)其公司進(jìn)行投資，達(dá)到詐騙的目的。諸如此類手段高明、甄別難度大、隱秘性強(qiáng)的犯罪方式正在日趨昌盛。這種犯罪方式在未來會(huì)慢慢變成主流，使得經(jīng)濟(jì)犯罪走向犯罪的主流。

　　誓要破獲的跨省假煙案

　　2009年4月，城關(guān)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)民警在配合煙草公司，對(duì)轄區(qū)內(nèi)商鋪的煙草進(jìn)行整治行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)許多商鋪存在大量的假煙，而且都是高檔香煙。在獲知這一情況后，大隊(duì)民警經(jīng)過大量的詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些假煙都是由一個(gè)人發(fā)送的。偵查民警緊緊抓住這一線索，通過各種嚴(yán)密的調(diào)查排摸得到了確切線索：假煙是通過民航空運(yùn)運(yùn)到蘭州的。而且數(shù)量很大，空運(yùn)來的包裹上面卻沒有任何信息，至此，假煙的來源線索中斷了。偵查民警并沒有因此而放棄，他們繼續(xù)排摸調(diào)查，不放過任何蛛絲馬跡。經(jīng)過將近一年的調(diào)查，終于發(fā)現(xiàn)了重要的線索：假煙來自廣東。得知其來源后，在隨后的再偵查中發(fā)現(xiàn)，運(yùn)來的假煙數(shù)量龐大，每次涉及金額高達(dá)100余萬元。經(jīng)偵大隊(duì)民警為了能夠徹底瓦解這一販賣假煙團(tuán)伙，沒有及時(shí)采取行動(dòng)，而是順線摸往廣東。

　　2010年5月，城關(guān)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)的偵查民警順著線索奔赴廣東。在廣東，偵查民警反復(fù)排摸、偵查，發(fā)現(xiàn)了從廣東將假煙發(fā)往全國各地的托運(yùn)部。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)：購買假煙的錢款，由上家派專人前往下家所在地收取現(xiàn)金。販賣假煙的上家又去了別處，難以掌握有力線索，以至于民警沒能再取得更大的突破。今年年初，大隊(duì)民警在掌握了準(zhǔn)確的交貨地點(diǎn)、時(shí)間后強(qiáng)力出擊，打斷了運(yùn)往蘭州的這條假煙販賣渠道，繳獲價(jià)值170余萬元的假煙。隊(duì)長王金鳳介紹，他們還在繼續(xù)對(duì)該案件進(jìn)行嚴(yán)密的偵查，不論多艱辛，一定要徹底瓦解這一販賣假煙團(tuán)伙。