武威市“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”“八大產(chǎn)業(yè)”推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

時間:2020-07-02 12:29來源:大西北網(wǎng) 作者:記者 王志儉 點擊: 載入中...
   大 西 北 網(wǎng) 訊(記者 王志儉)2020年7月2日上午,甘肅省政府新聞辦舉行武威市打造“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”成效新聞發(fā)布會。武威市牢固樹立新發(fā)展理念,堅持發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),在規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化方面下功夫,打造沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”,大力發(fā)展牛羊雞菜果菌薯藥“八大產(chǎn)業(yè)”。武威市委副書記趙立新,武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊青山,武威市水務局局長邵新革共同介紹相關情況,并回答相關問題。

  
  武威市委副書記趙立新就“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”、“八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展情況及下一步工作做了介紹:
  
  武威市位于甘肅省中部、河西走廊東端,是中國旅游標志——銅奔馬的故鄉(xiāng),是全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國葡萄酒城?,F(xiàn)轄涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣和天祝藏族自治縣,總面積3.23萬平方公里,耕地面積660.4萬畝,常住人口182.5萬人,城鎮(zhèn)化率42.31%,聚居著漢、藏、回、蒙等45個民族。武威市區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)土壤肥沃,日照時間長,晝夜溫差大,天然隔離條件好,有祁連山冰川雪水供給,水、土壤、大氣污染少,農(nóng)田作業(yè)運輸便利,物產(chǎn)豐富,是有機食品、綠色食品最佳產(chǎn)區(qū)之一,非常適合發(fā)展日光溫室蔬菜、肉蛋奶以及經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊、潛力巨大、大有可為。
  
  習近平總書記視察甘肅期間強調(diào)“甘肅非常適合發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方向,在規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化方面下功夫,發(fā)展高附加值的節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)”,為武威市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。近年來,武威市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,按照省委、省政府決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為統(tǒng)攬,以發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)為導向,以群眾長遠可持續(xù)增收為目標,以節(jié)水優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為重點,立足得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源稟賦,打破行政區(qū)域,提出了打造沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”,大力發(fā)展牛羊雞菜果菌薯藥“八大產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。通過兩年多的實踐,全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運行、社會化服務的良好發(fā)展格局,“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”和“八大產(chǎn)業(yè)”初具規(guī)模,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
  
  一是高站位謀劃布局,產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)。立足當前、著眼長遠,堅持“以水定規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構”,利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,以全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略思維科學系統(tǒng)謀劃,充分發(fā)揮天藍、地凈、空氣好、土壤污染少的優(yōu)勢,打造以高原夏菜、藜麥、食用菌、白牦牛等為主的沿山特色產(chǎn)業(yè)帶,建設南部山區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心區(qū);發(fā)揮地形平坦,土質(zhì)肥沃,水肥條件良好,田間作業(yè)運輸便利等優(yōu)勢,打造以設施農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的沿川特色產(chǎn)業(yè)帶,建設國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);利用光熱充足,日照時間長,晝夜溫差大的資源特色優(yōu)勢,著力打造以戈壁農(nóng)業(yè)、特種果蔬、經(jīng)濟林果和沙生藥用作物等為主的沿沙特色產(chǎn)業(yè)帶,建設西北地區(qū)沙漠經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè),形成了資源高效利用、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。武威市三縣一區(qū)均為全省肉羊產(chǎn)業(yè)大縣,涼州區(qū)為全國生豬調(diào)出大縣、全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。2019年,全市特色作物面積達到187.14萬畝。其中:藜麥種植面積達到6.48萬畝,今年種植面積達到11.6萬畝以上,占到全國種植面積的一半以上;食用菌產(chǎn)量達到5.5萬噸,今年可突破6.5萬噸,已成為西北地區(qū)重要的食用菌生產(chǎn)基地;畜禽飼養(yǎng)量2271.19萬頭只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到20.55萬噸、2萬噸和8.39萬噸。今年疫情防控期間,在滿足本地市場需求的同時,外調(diào)豬肉10878噸、牛肉2248噸、羊肉1018噸,日均外運蔬菜1000多噸,為保障全省乃至全國農(nóng)產(chǎn)品供應發(fā)揮了積極作用。
  
  二是高起點打造產(chǎn)業(yè),鏈條不斷拓展延伸。以資源集聚區(qū)和物流節(jié)點為重點,加快構建緊密關聯(lián)、高度依存、高質(zhì)量發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈,建成了一批從原料基地到終端產(chǎn)品的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地和食品加工產(chǎn)業(yè)集群。建成高標準農(nóng)田150.19萬畝,推廣農(nóng)田高效節(jié)水技術251.3萬畝。建成園藝作物標準園41個、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1368個,日光溫室22.5萬畝、養(yǎng)殖暖棚4388萬平方米。天??h金強川10萬畝綠色高原蔬菜標準化生產(chǎn)基地、天祝白牦牛生產(chǎn)基地、德青源金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園、古浪縣黃花灘移民區(qū)興盛萬只種羊繁育基地等一大批規(guī)模化、標準化種養(yǎng)基地及武威保稅物流中心、甘肅供銷黃花灘冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、昊天農(nóng)產(chǎn)品市場等流通主體相繼建成落地,涼州區(qū)國家級、民勤縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),海升胡蘿卜水果種植基地、古浪黃花灘現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、民勤縣八大特色產(chǎn)業(yè)園、天祝縣藜麥科技扶貧產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建成。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達到169家,其中國家級3家、省級55家。以中天、凱偉為主的肉羊,以頂樂、康美為主的肉牛,以伊利、優(yōu)然為主的奶牛,以牧原為主的生豬,以德青源為主的禽蛋,以海升、嘉禾佳為主的蔬菜,以達利、正陽為主的馬鈴薯,以蓉寶為主的中藥材,以天禾、眾興、臣祥為主的食用菌,以純潔高原為主的藜麥,以田園牧歌為主的草產(chǎn)業(yè)等龍頭企業(yè)齊頭并進。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系逐步完善,建成黃羊河集團食品公司、昊天農(nóng)產(chǎn)品交易市場暨倉儲物流中心、甘肅金佛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司、民勤縣朱雀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園等112家冷鏈倉儲物流設施,冷藏能力達到58.67萬噸。全市農(nóng)民合作社達6818家,建成國家級示范社25家、省級示范社154家,市級示范社200家,“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢初步形成。全市龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體已帶動農(nóng)戶2.78萬戶,戶均年分紅2100多元。
  
  三是高標準管控全程,產(chǎn)品品質(zhì)有效提升。堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,嚴格落實屬地管理責任,大力發(fā)展標準化生產(chǎn),強化高標準全程管控,有力地確保了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全。制定實施無公害農(nóng)產(chǎn)品地方標準60項、有機食品標準2項、綠色食品標準20項和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程50項,形成了覆蓋大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品的地方標準體系。涼州區(qū)、民勤縣相繼創(chuàng)建為國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,武威普康養(yǎng)殖有限公司入選國家肉羊核心育種場和畜禽養(yǎng)殖標準化示范場,古浪縣黃花灘移民區(qū)興盛萬只種羊繁育基地被命名為全省優(yōu)質(zhì)種羊繁育示范基地,民勤騰盛公司供港澳蔬菜基地、古浪縣黃花灘移民區(qū)六道溝生產(chǎn)基地入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。累積認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品333個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品32個、綠色食品257個、有機農(nóng)產(chǎn)品26個、地理標志產(chǎn)品18個。全力打造優(yōu)質(zhì)品牌,武威市被命名為“中國葡萄酒城”,民勤縣被命名為“肉羊之鄉(xiāng)”“中華蘇武沙羊美食之鄉(xiāng)”,天??h被命名為“中國高原藜麥之都”“中國高原食用菌之鄉(xiāng)”“中國高原夏菜之鄉(xiāng)”“中國高原走馬之鄉(xiāng)”。打造“民清源”“天祝原生”“原味古浪”“醉美涼州、地道農(nóng)產(chǎn)”等區(qū)域公共品牌,天祝白牦牛、民勤蜜瓜、天祝藜麥、民勤肉羊等產(chǎn)品入選“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,騰盛港蔬、圣雪臣祥、一年一穗等12個品種入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌。130個農(nóng)產(chǎn)品入選甘肅省扶貧產(chǎn)品目錄。武威市已成為全省乃至西北重要的優(yōu)質(zhì)瓜菜、肉類、食用菌生產(chǎn)基地。
  
  四是高質(zhì)量創(chuàng)建平臺,產(chǎn)品銷售勢頭良好。高質(zhì)量推進市場體系建設,建成大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場1個,累計新建和改造提升專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、消費品市場等各類市場126個。完善商品配送體系,建成標準化農(nóng)家店1263個、商品配送中心14個、商貿(mào)中心4個,覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的行政村,初步形成了以城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級店為基礎的商品流通網(wǎng)絡。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”政策機遇,深入推進電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培訓電商從業(yè)人員2萬多人次,建成4個縣級電商服務中心、78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、603個村級服務點;培育梭梭農(nóng)莊、善乙農(nóng)品、淘村長等電商企業(yè)115家,在阿里巴巴、淘寶、天貓等電商平臺開設網(wǎng)店2200多家,圓通、申通、中通等17家快遞企業(yè)入駐武威,引進蘇寧易購、京東商城、我愛我縣、供銷通等10家電商平臺。2019年全市實現(xiàn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)絡銷售額9.05億元。
  
  實踐證明,武威市打造沿山、沿川、沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”,發(fā)展牛羊雞菜果菌薯藥“八大特色”產(chǎn)業(yè),有利于促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,形成小農(nóng)戶大基地、小規(guī)模大區(qū)域的發(fā)展格局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;有利于集中力量打造區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)帶,實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力;有利于推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有效應對氣候變化、涵養(yǎng)水源、生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),構筑國家重要生態(tài)安全屏障,對打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實意義和歷史意義。
  
  下一步,我們將認真貫徹落實省委、省政府決策部署,突出抓良種、抓規(guī)模、抓加工、抓品牌、抓市場、抓循環(huán),加快“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展,推動牛羊雞菜果菌薯藥“八大產(chǎn)業(yè)”提檔升級、提質(zhì)增效,實現(xiàn)“種出好產(chǎn)品、創(chuàng)出好牌子、賣出好價錢”,為打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧武威提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
  
  一是打造規(guī)?;N養(yǎng)基地。進一步優(yōu)化“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”布局,培育“八大產(chǎn)業(yè)”集群,加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。深入推進民勤萬畝優(yōu)質(zhì)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、德青源金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園、西北黃金奶源重要基地、天祝白牦牛生產(chǎn)基地等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設,帶動主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,以建設涼州區(qū)、天??h國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為引領。有效推進涼州區(qū)國家級、民勤縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及古浪、天?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、產(chǎn)出高效的沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”格局,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建設經(jīng)營產(chǎn)業(yè)基地。積極推行“龍頭企業(yè)+合作社(村級組織)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,建立健全利益共享、風險共擔的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè),支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司等開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、信息物流等專業(yè)化生產(chǎn)性服務,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;a(chǎn)。
  
  二是培育提升農(nóng)業(yè)品牌。借助省級“甘味”知名品牌創(chuàng)建,圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,加快培育打造市級區(qū)域公用品牌,提高市場知譽度和占有率。實施品牌提升行動,大力推進兩個“三品一標”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志和農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌、標準化生產(chǎn))建設,整合提升已有優(yōu)勢品牌知譽度,持續(xù)培育區(qū)域特色品牌,構建市、縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)商標品牌協(xié)同發(fā)展、互為支撐的武威知名農(nóng)產(chǎn)品品牌體系,全市每年新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增幅達到8%。健全完善產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝等國家和武威地方農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)范及出口農(nóng)產(chǎn)品技術規(guī)范,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷全程標準化。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系,強化產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在98%以上。
  
  三是壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。用工業(yè)化的理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育壯大肉羊、肉牛、奶牛、生豬、禽蛋、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、食用菌、藜麥等龍頭加工企業(yè),鼓勵企業(yè)技術改造和新產(chǎn)品研發(fā),建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)創(chuàng)新中心,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。突出食用菌、果菜、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,持續(xù)引進落地一批知名度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品加工項目和企業(yè),推進龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)高位“嫁接”。支持合作社、家庭農(nóng)場建設儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施設備,發(fā)展壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村鎮(zhèn)。
  
  四是完善農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。加快大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、便民市場建設,建立從產(chǎn)地到終端的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系。加強“菜果菌薯藥”等預冷集配中心、“牛羊雞豬”等低溫加工倉儲設施建設,大力培育發(fā)展冷鏈物流企業(yè),打通主產(chǎn)區(qū)“神經(jīng)末梢”,實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品“錯季銷售”“錯峰銷售”。依托甘肅(武威)國際陸港,建設高標準出口農(nóng)業(yè)基地,開拓國外市場。積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會、推介會,加強和拓展與大中城市批發(fā)市場的合作。鼓勵發(fā)展農(nóng)社對接、農(nóng)超對接、直銷直供、電商網(wǎng)購等新型流通業(yè)態(tài),培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務,促進農(nóng)產(chǎn)品營銷線上線下融合發(fā)展,拓展產(chǎn)銷渠道,破解生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送“最后一公里”問題。
  
  五是建立健全良種繁育體系。大力實施良種工程,加大新品種的引進繁育、試驗示范力度,加快農(nóng)作物、畜禽品種優(yōu)化和更新?lián)Q代。全面推廣工廠化育苗、組培育苗技術,提高新品種繁育推廣和優(yōu)質(zhì)種苗供應能力,提升特色作物種子種苗優(yōu)良化率。加大畜禽良種化繁育體系建設,做優(yōu)做強國家肉羊核心育種場浙江長興永盛牧業(yè)公司民勤湖羊育種基地、武威普康養(yǎng)殖有限公司國家肉羊核心育種場、古浪縣黃花灘省級優(yōu)質(zhì)種羊繁育基地、天祝白牦牛育種實驗場、涼州區(qū)白豬育種場等優(yōu)質(zhì)畜禽繁育基地,加大畜禽品種雜交改良力度,建立完善畜禽種業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)新平臺,降低育種成本,提高育種效率,牛羊雞豬良種化程度達到95%以上。
  
  六是持續(xù)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。突出綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)定位,加快推廣沿山特色種植+生態(tài)畜牧業(yè)、沿川綠洲治理+產(chǎn)業(yè)開發(fā)、沿沙戈壁農(nóng)業(yè)+綠色有機農(nóng)業(yè)等生態(tài)循環(huán)模式,推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入推進化肥農(nóng)藥使用量減量化行動,全面推廣機械施肥、水肥一體化等精準施肥技術,集成推廣病蟲草害綠色綜防技術與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。按照資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物處理資源化的要求,推動畜禽糞便集中無害化處理,加快糧改飼和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系,扎實開展農(nóng)膜清潔生產(chǎn)試點示范,加強尾菜無害化處理和資源化利用。
  
  七是強化農(nóng)業(yè)科技服務。加強產(chǎn)學研政結(jié)合,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體,以農(nóng)業(yè)科研推廣單位為依托,積極聯(lián)合省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校,瞄準設施農(nóng)牧業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點領域前沿技術和重大課題,聯(lián)合開展技術攻關,力爭取得一批國內(nèi)或西北地區(qū)處于領先水平的科技成果,加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。扎實推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,努力在良種培育、新型肥藥、加工貯存、疫病防控、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和裝備智能化等方面取得一批新型實用技術,加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化。
  
  記者提問
  
  甘肅省廣電總臺記者現(xiàn)場提問
  
  武威市水資源嚴重短缺,請您談談是如何認識和理解“節(jié)水優(yōu)先”深刻內(nèi)涵,并貫徹落實到節(jié)約用水工作中的?
  
  武威市水務局局長邵新革
  
  邵新革:習近平總書記在2014年3月14日中央財經(jīng)領導小組第五次會議上提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,并把節(jié)水放在治水、管水的首要位置,為新時代做好節(jié)水工作提供了根本遵循和科學指南;黨的十九大提出實施國家節(jié)水行動,標志著節(jié)水工作已成為重要的國家戰(zhàn)略,也成為全民的行動,為解決復雜水問題提供了根本出路。
  
  武威水資源嚴重短缺,多年平均自產(chǎn)水資源量14.94億立方米,人均不足700立方米,僅為全省的1/2、全國的1/3,耕地畝均僅為220立方米,僅為全省的1/3、全國的1/9??梢哉f,武威有水便是綠洲,無水就是沙漠。武威發(fā)展的命脈在水、希望也在水,節(jié)水是永恒主題、也是必然選擇。武威市堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以水定規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構,落實最嚴格水資源管理制度,大力實施國家節(jié)水行動,2019年全市用水總量14.47億立方米,較紅線指標少0.9億立方米;石羊河流域重點治理區(qū)地下水開采量控制在4.67億立方米,較2018年減少2000萬立方米,2019年全年新增節(jié)水量3622萬立方米。
  
  一是高位謀劃推動節(jié)水。市委、市政府準確把握“節(jié)水優(yōu)先”方針深刻內(nèi)涵,率先印發(fā)《關于實施國家節(jié)水行動的意見》,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水、水價改革和水管體制改革、水資源精細化管理、完善制度體系六大節(jié)水行動,修訂行業(yè)用水定額,編制節(jié)水規(guī)劃,制定節(jié)水條例,規(guī)范節(jié)水。市委、市政府召開全市實施國家節(jié)水行動動員大會、推進會、專題約談會,縣區(qū)黨委政府主動扛起實施國家節(jié)水行動的主體責任,水務、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信等20多個部門履職盡責,齊抓共管,推動實施國家節(jié)水行動各項任務落地見效。
  
  二是深化改革促進節(jié)水。以制度創(chuàng)新為引領,將水價改革和基層水管體制改革作為實施國家節(jié)水行動的突破口和“牛鼻子”,用改革和市場“兩只手”推進節(jié)水。市政府出臺了《武威市水價改革實施方案》,縣區(qū)制定了各類水價調(diào)整政策,農(nóng)業(yè)灌溉地表水價由0.167元—0.242元調(diào)整到了0.21元—0.27元,特別是地下水價由全市平均0.05元調(diào)整到了0.09元—0.201元。推行分類水價、探索季節(jié)水價、完善分檔水價,初步形成了促進節(jié)約用水、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和生態(tài)保護的合理水價體系。制定出臺了基層水管體制改革方案和基層水管單位績效考核、水費收繳使用管理等辦法,完成34個基層水管單位職能職責、內(nèi)設機構和人員編制“三定”方案核定,建立了由財政統(tǒng)一監(jiān)管的水費收繳專戶,人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護費等水利事業(yè)費實行預算績效管理,從體制機制上破解了“節(jié)水優(yōu)先”與“吃飯優(yōu)先”的矛盾,增強了節(jié)水內(nèi)生動力。
  
  三是突出重點抓好節(jié)水。堅持以水而定、量水而行,制定出臺農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水行動實施方案,推動用水方式由粗放向節(jié)約、集約轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)節(jié)水突出提質(zhì)增效,緊緊圍繞打造沿山、沿川、沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”,發(fā)展“牛羊雞菜果菌薯藥”八大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構,2020年全市種植作物糧經(jīng)飼比例調(diào)整到了39:41:20,累計建成高標準農(nóng)田143萬畝,高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術推廣面積達到250萬畝。工業(yè)節(jié)水突出減排治污,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),青島啤酒、甘肅赫原、億利潔能、達華、海納等企業(yè)采用先進節(jié)水技術,實施生產(chǎn)工藝改造,推進廢水重復循環(huán)利用,組織97戶年取水量3000立方米以上重點用水企業(yè)建立節(jié)水管理崗位責任制,遴選年取水量15萬立方米以上重點用水企業(yè)申報“水效領跑者”,樹立行業(yè)標桿。城鎮(zhèn)節(jié)水突出減漏降損,加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,2019年改造老舊供水管網(wǎng)26.8公里,今年計劃改造22.5公里,機關企事業(yè)單位換裝高效節(jié)水器具6212套。積極開展節(jié)水型單位創(chuàng)建,今年涼州城區(qū)26個節(jié)水型單位、居民小區(qū)創(chuàng)建已通過省住建廳核準。
  
  四是強化約束管理節(jié)水。堅持把水資源作為最大的剛性約束,強化用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管控。逐級逐年制定水資源配置及用水總量控制方案,建立了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(用水戶協(xié)會)、用水戶五級水權指標體系,嚴格用水總量和定額管理。強化水資源監(jiān)督管理和水行政執(zhí)法,近兩年關閉無證機井和自備水源井285眼。加強再生水利用,2019年全市利用再生水726萬立方米,利用率達到36.3%,較2018年提高6.3個百分點。2020年計劃利用再生水1325萬立方米,再生水利用率將達到46%。
  
  五是宣傳教育公眾節(jié)水。充分利用各類媒體開展全方位、立體式宣傳報道。積極組織開展節(jié)水宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村“五進”活動,全社會用水理念正在發(fā)生深刻變化,節(jié)水意識逐步提升,節(jié)約水成為全社會的自覺行動。
  
  下一步,我們將深入貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,大力弘揚八步沙“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的新時代武威精神,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),把水資源作為最大的剛性約束,大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術,大力推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,縱深推進水價和基層水管體制改革,實行最嚴格水資源管理制度,完善制度體系,落實六大節(jié)水行動任務,促進深度節(jié)水、極限節(jié)水,努力把武威創(chuàng)建為國家節(jié)水行動示范市。
  
  中國日報記者現(xiàn)場提問
  
  通過趙書記對武威市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體介紹,我們看到武威鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實取得了明顯成效。請問武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)在還存在哪些不足?打算采取哪些舉措,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定更加堅實的物質(zhì)基礎?
  
  武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊青山
  
  楊青山:近年來,武威市把培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重中之重來抓,加快創(chuàng)新性發(fā)展、結(jié)構性改革,全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃推進,取得了明顯的成效。在看到成績的同時,我們也清醒認識到還存在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢開發(fā)不足、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、產(chǎn)業(yè)主體不強、產(chǎn)業(yè)支撐體系不完善等一些短板弱項,需要高度重視并盡快加以解決。下一步,武威市將持之以恒地把打造沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”,以“八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為主導、培育新業(yè)態(tài)作為實現(xiàn)長遠發(fā)展的根本之策,瞄準薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊抓實、抓出成效。著力在以下六個方面求突破:
  
  一是深挖“寒旱”特質(zhì)優(yōu)勢,在推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上求突破。充分利用武威獨特的自然資源稟賦,在突出發(fā)展“牛羊雞菜果菌薯藥”八大特色產(chǎn)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)業(yè),積極推行標準化生產(chǎn),加快構建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏、銷售、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,著力打造一批具有武威特色的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)品牌,真正實現(xiàn)產(chǎn)出好質(zhì)量、創(chuàng)出好牌子、賣上好價錢,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)增收向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
  
  二是積極拓展產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),在促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上求突破。突出綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)定位,持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)融合載體,深入推進示范園區(qū)、生產(chǎn)基地和出口基地建設,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給由低層次的初級產(chǎn)品向中間加工產(chǎn)品、市場終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)和科技信息業(yè),形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈長、創(chuàng)新鏈實、價值鏈強的產(chǎn)業(yè)集群,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
  
  三是培育壯大新型主體,在激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力上求突破。圍繞延鏈補鏈強鏈,強化金融、財政、用地和稅收政策支持,精準、定向、專項打造一批體量大后勁強、科技含量高、品牌影響力大的龍頭企業(yè),推進各類龍頭企業(yè)復產(chǎn)增產(chǎn)、做大做強。持續(xù)抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育壯大和規(guī)范提升。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,健全完善利益聯(lián)結(jié)機制,全面釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
  
  四是加強基礎設施建設,在筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基上求突破。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加強中低產(chǎn)田改造,持續(xù)推進以高效節(jié)水灌溉、土地整治為重點的高標準農(nóng)田建設,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力;建立健全良種繁育體系,引進推廣良種良法等實用技術,加快農(nóng)作物、畜禽品種優(yōu)化和更新?lián)Q代;統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷售市場和冷鏈物流設施建設,建立健全從產(chǎn)地到終端的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡;全面提高農(nóng)業(yè)機械裝備智能化水平,進一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
  
  五是完善帶貧益貧機制,在鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果上求突破。深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧提升行動,統(tǒng)籌抓好到戶資金管理、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)業(yè)保險承保到戶、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民培訓等產(chǎn)業(yè)扶貧各項重點工作,引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接合作,擴大消費扶貧力度,完善產(chǎn)業(yè)扶貧體系和帶貧益貧機制,鞏固提升產(chǎn)業(yè)脫貧成果。
  
  六是強化農(nóng)業(yè)科技支撐,在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上求突破。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,加快推動形成產(chǎn)學研緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系,促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。深入實施科技特派員制度,認真開展農(nóng)業(yè)技術巡回服務,抓好良種繁育、動物疫病防控和標準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值。加強農(nóng)村人才隊伍建設,開展新型職業(yè)農(nóng)民培育和高素質(zhì)農(nóng)民培訓,不斷壯大“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”隊伍,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供有力人才和技術支持。




 
(責任編輯:張云文)
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