空心嚴(yán)重，污水橫流，拆還是不拆？誰(shuí)也沒(méi)想到，河南莫溝最終走上了振興之路
這個(gè)村沒(méi)拆就對(duì)了（聚焦高質(zhì)量發(fā)展）
大西北網(wǎng)訊 一條大路已經(jīng)延伸到了村口，規(guī)劃的高樓將拔地而起，作為村莊的莫溝面臨著被推平的命運(yùn)。
然而，2015年4月的一場(chǎng)爭(zhēng)論，讓村莊拆遷變?yōu)榱肃l(xiāng)村振興。從那時(shí)起，河南孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)始變得與眾不同。
次年“五一”，莫溝迎來(lái)3萬(wàn)游客，“十一”達(dá)到6萬(wàn)。2016年春節(jié)期間，12萬(wàn)人涌到工業(yè)區(qū)，涌進(jìn)這個(gè)村莊，村民營(yíng)業(yè)收入估算超150萬(wàn)元。僅一個(gè)烤腸攤位，一天就賣近4000元。
2017年底，莫溝被住建部授予中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。誰(shuí)也不會(huì)想到，兩年前那個(gè)空心化嚴(yán)重，垃圾遍地、污水橫流的破敗村莊，如今逆勢(shì)上揚(yáng)成了香餑餑，引得周邊企業(yè)要進(jìn)村開(kāi)專賣店、辦年會(huì)。鄉(xiāng)村價(jià)值再發(fā)現(xiàn)，釋放出了比簡(jiǎn)單騰空土地更多的紅利。
鄉(xiāng)村發(fā)展，拆與不拆要算大賬
2015年前后，孟州產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)蓬勃的生長(zhǎng)期，集聚區(qū)268家企業(yè)中，有全球最大的發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸套基地、核黃素基地和羊剪絨基地。發(fā)展勢(shì)頭所向，園區(qū)內(nèi)包括莫溝在內(nèi)的17個(gè)村莊都將拆遷騰挪。
與此同時(shí)，村莊自身儼然也已是發(fā)展的“絆腳石”。因?yàn)闊o(wú)力清運(yùn)，垃圾滿溝壑都是；由于生活不便，年輕人走出去便不愿再回來(lái)；沒(méi)有醫(yī)療條件，留守的老人孩子頭疼發(fā)熱都要去幾十里外就診……人在流失，要素在流失。在很多人看來(lái)，鄉(xiāng)村成了價(jià)值天平中要被翹起的一端。
盡管如此，群眾卻對(duì)拆遷有不小的抵觸。按每畝地3萬(wàn)元補(bǔ)償算，一個(gè)農(nóng)家小院在拆遷中不過(guò)賠數(shù)千元。
在爭(zhēng)論中，孟州市委市政府逐漸統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，發(fā)展應(yīng)該算大賬。孟州有一定量的山地丘陵，改造復(fù)興現(xiàn)有鄉(xiāng)村，算成本花錢少，看效益更多元。況且全國(guó)有太多千人一面的工業(yè)園區(qū)，而每一個(gè)村莊卻有獨(dú)特的樣貌。村落少則數(shù)百年，多則上千年，鄉(xiāng)村價(jià)值理應(yīng)融入開(kāi)放發(fā)展。
原以為要等來(lái)一場(chǎng)強(qiáng)拆的村民，迎來(lái)的卻是開(kāi)展調(diào)研規(guī)劃的鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。50多歲的鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)師鮑國(guó)志被請(qǐng)來(lái)莫溝，帶著多年鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，住進(jìn)村里，走家串戶。在政府、村莊、鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)多輪互動(dòng)后，規(guī)劃和建設(shè)方案展露雛形。
村民對(duì)此也報(bào)之以超乎想象的熱情。溝底要進(jìn)行汶水河改造，河床上450畝土地，各家各戶紛紛交還集體，沒(méi)有人談補(bǔ)償。本地村民放棄了在外地每天200多元的收入，回村做工，只拿每天數(shù)十元的報(bào)酬……推土機(jī)沒(méi)有來(lái)，反而接通了公交車，鄉(xiāng)村逐漸綻出新枝綠葉。
政府沒(méi)有大筆投入，不切別村的蛋糕，而是鼓勵(lì)積極申報(bào)，用足項(xiàng)目資金。為了鼓勵(lì)每家每戶的改造，政府給了一筆貼息貸款。用相對(duì)不多的錢，全村熱火朝天動(dòng)了起來(lái)。
工匠萬(wàn)奇生從外面的工地上趕回鄉(xiāng)村，說(shuō)到家鄉(xiāng)的新變化，他感慨中透著自豪：“過(guò)去以為，老手藝再不會(huì)用上了，沒(méi)想到能用它建起自家的村。要知道，磚瓦房子吃年歲，100年都不會(huì)爛。”
鄉(xiāng)村修復(fù)，家園在工業(yè)區(qū)逆勢(shì)生長(zhǎng)
最初的村莊修復(fù)，看起來(lái)像是“賠本買賣”。在莫溝每補(bǔ)齊一塊短板，都要補(bǔ)上多年欠賬。一筆筆支出花出去，道路、公交、自來(lái)水通了，光纖、物流、天然氣來(lái)了，莫溝不再是現(xiàn)代社會(huì)中的孤島。
不惟這些看得見(jiàn)的變化，這筆買賣換來(lái)的還有村民習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。村里提出“沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)位置的資源”。每家每戶開(kāi)始學(xué)垃圾分類，村頭建起一座分類中心，路口用廢水缸制作出分類垃圾桶。資源，能循環(huán)的分類回收，能消化的回歸大地，連成堆的碎磚瓦片，都重鋪?zhàn)隽寺访妗?/div>
莫溝村在設(shè)計(jì)師和農(nóng)村工匠手中一天天變樣。如今走進(jìn)莫溝，風(fēng)景是逐層鋪展開(kāi)的。
莫溝被分為三層，最下面是濕地和水面，中層是窯洞群，適宜修復(fù)，搞特色開(kāi)發(fā)。頂層是今天的村莊，計(jì)劃依靠村民為主體，修復(fù)傳統(tǒng)民居街巷，與周邊的地理、人文融為一體。
村口豎起磚瓦門頭，穿過(guò)隧洞，水岸蜿蜒，豁然開(kāi)朗。順著水流步行，沿土崖拾階而上，幾進(jìn)窯洞院落柳暗花明。崖上草樹叢生，屋舍儼然。街道是青石碎磚，村莊是磚墻灰瓦。遠(yuǎn)近門樓戲臺(tái)，磨盤老樹，村味十足。
曾經(jīng)廢棄倒塌的“地主院”，被設(shè)計(jì)師改造成體量巨大的窯洞圖書館，24小時(shí)開(kāi)放，人流不息。走進(jìn)閱覽大廳，才看到別具匠心。窯洞連著窯洞，書架伸向天頂，窯洞深處投下自然采光，抬頭看挑梁屋頂從土窯騰空而起，又從窯頂高出了地面。這樣的“因陋就簡(jiǎn)”比比皆是，土坯羊圈改成甜品屋，垃圾坑成了村淘店……
一座大土坯房被最先修復(fù)成了村里的禮堂，曾經(jīng)的傳統(tǒng)被發(fā)揚(yáng)成“道德講壇”，號(hào)召村民每周來(lái)“思想趕集”。為了鼓勵(lì)不砍樹、不拆房，家家戶戶的房屋、院子，房前屋后的樹木都折價(jià)入股，待村集體資產(chǎn)增值，有了收入時(shí)論股分紅。如今村集體公司股金達(dá)2800多萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興，融入城鎮(zhèn)化更能補(bǔ)益工業(yè)化
現(xiàn)在再來(lái)重算這筆賬，改造項(xiàng)目大頭落地后，各類項(xiàng)目資金加起來(lái)2000多萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于2億多元的拆遷安置費(fèi)用，財(cái)政負(fù)擔(dān)輕了許多。由此觀之，工業(yè)區(qū)內(nèi)的17個(gè)村莊均可根據(jù)需要局部調(diào)整，不再整村拆遷，改為鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化融合發(fā)展。
成本在降低，鄉(xiāng)村在升值，村民得到的是實(shí)打?qū)嵉募t利。過(guò)去村里的院子，出租幾乎無(wú)人問(wèn)津?，F(xiàn)在周邊企業(yè)職工更愿意租農(nóng)家院，轉(zhuǎn)做“村民”。90后苗建民開(kāi)了村淘店，他說(shuō)：“好像一夜之間，鄉(xiāng)村物件，布鞋、草墊什么都能變商品，外面都稀罕買。”園區(qū)企業(yè)中原汽配每次有外國(guó)客商來(lái)，都要安排他們?cè)煸L莫溝。“田園也是中國(guó)文化，鄉(xiāng)村特給咱長(zhǎng)臉，企業(yè)坐擁這樣的環(huán)境配套，自豪油然而生。”園區(qū)企業(yè)隆豐皮草行政部主管胡長(zhǎng)勝說(shuō)。
如今園區(qū)外出招商，莫溝成了最閃亮的名片。一家輪胎企業(yè)和一家電動(dòng)車企業(yè)因?yàn)閰⒂^了莫溝，欣然決定入駐。企業(yè)入駐更是帶火了村里的餐飲、民宿、商貿(mào)等各色服務(wù)業(yè)。
“十九大報(bào)告提出‘建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系’，在鄉(xiāng)村振興的視野下，城鎮(zhèn)化不是將農(nóng)村簡(jiǎn)單‘格式化’。農(nóng)村問(wèn)題可以從城鄉(xiāng)互動(dòng)中解決，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不足也能夠從鄉(xiāng)村振興得到補(bǔ)益。”焦作市委書記王小平說(shuō)。
莫溝的振興，已使周邊的發(fā)展思路因之調(diào)整，遠(yuǎn)近不少村加入了改造行列。如今的莫溝正在積極迎接新課題，村莊架構(gòu)如何與城市無(wú)縫對(duì)接？村莊與周圍產(chǎn)業(yè)如何達(dá)到更多的協(xié)奏共鳴？對(duì)莫溝而言，這是一道必答題，也是一道開(kāi)放題。
記者手記
別把工業(yè)與鄉(xiāng)土對(duì)立起來(lái)
鄉(xiāng)村振興將是一場(chǎng)鄉(xiāng)村價(jià)值的再認(rèn)識(shí)。
很久以來(lái)，發(fā)展被等同于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，等同于騰挪空間，等同于鄉(xiāng)村讓路大拆大建。把城市與鄉(xiāng)村，工業(yè)與鄉(xiāng)土對(duì)立起來(lái)，遮蔽了鄉(xiāng)村的價(jià)值。
我們習(xí)慣于推平一個(gè)村莊，再去興建一座公園。習(xí)慣于權(quán)衡效益，將廠房擺滿空間。莫溝樣本，就是一場(chǎng)打破思維慣性，在城市發(fā)展中巧借、釋放出鄉(xiāng)村光芒的生動(dòng)實(shí)踐，昭示了鄉(xiāng)村價(jià)值的再發(fā)現(xiàn)。
“拆”或者“不拆”，就價(jià)值而言，沒(méi)有孰高孰低之分。政府可以因地制宜，算賬、分析、權(quán)衡。只不過(guò)在發(fā)展慣性之下，“拆”字開(kāi)道，“不拆”的價(jià)值往往被無(wú)視，沒(méi)有機(jī)會(huì)被擺上天平，成為一個(gè)選項(xiàng)。
有幸，十九大報(bào)告中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。這應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)信號(hào)，提醒我們鄉(xiāng)村價(jià)值在發(fā)展中權(quán)重正在提升，當(dāng)不少村莊即將被拆的關(guān)頭，及時(shí)喊一聲“停”！然后捫心自問(wèn)，有沒(méi)有更經(jīng)濟(jì)的方式，減少社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)？有沒(méi)有留下的可能，為“千城一面”改錯(cuò)，為農(nóng)耕為本的中華文明實(shí)現(xiàn)一回傳承？有沒(méi)有尊重原住的居民，讓他們和家園，在發(fā)展大潮中共贏、新生？
有價(jià)值的再認(rèn)識(shí)，才有選擇的新可能。
《人民日?qǐng)?bào)》（2018年01月22日10版）
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
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