央廣網(wǎng)寧波11月12日消息(記者曹美麗)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，花400多萬元買一套別墅，可是交房5年多了業(yè)主們卻不敢入住，這究竟是怎么回事兒?近日，寧波一個別墅小區(qū)出現(xiàn)了地面大范圍沉降的現(xiàn)象，小區(qū)路面像丘陵一樣高低起伏，房屋和路面分離，落差最大的地方達(dá)50厘米，處處可見斷層深坑。

寧波維拉小鎮(zhèn)物業(yè)管理處二樓的墻上，粘貼著業(yè)主入住統(tǒng)計表。上面顯示:一期交付267戶，入住21戶;二期交付154戶，入住29戶。二樓的會議室，十來個業(yè)主安安靜靜的坐著。看到記者走進來，一位業(yè)主拿出一份打印好的材料，封面寫著:我們和城投這八年，不得不說的故事。

業(yè)主葉先生:“裝修沒辦法裝修，裝修好了沒辦法入住。我們已經(jīng)入住了，不得不搬出來到外面去流浪。”

城投全名寧波城投置業(yè)有限公司是維拉小鎮(zhèn)的開發(fā)商。維拉小鎮(zhèn)是一個純別墅住宅，已經(jīng)交付兩期，共600多套別墅。發(fā)現(xiàn)問題的是一期的業(yè)主，他們分別住在維拉小鎮(zhèn)的碧園、溪園和馥園三個園區(qū)，房子交付于2011年10月，至今已經(jīng)五年。從外表看，一排排磚紅色的聯(lián)排別墅，在綠色植物的襯托下，顯得十分素雅、大氣。但一走進小區(qū)內(nèi)部，眼前的路面高低起伏、四處開裂。原本連為一體的進門臺階和路面，徹底分了家，撕開的裂口和落差高達(dá)50厘米。

業(yè)主說:“真的跟地震過一樣。你蹲下看。量量看，這個大概有二三十公分50公分。下降了50公分。”

業(yè)主趙女士家的第一個臺階徹底和上面幾個分了家，她不得不用力抬腿直接邁上第二個臺階。她說:“這個房子花了400多萬。為什么會選這里?看看這里純別墅，品質(zhì)比較好，現(xiàn)在變成這樣了。”

眼尖的趙女士一眼就看到自己的窗臺裂開了一道長長的口子。當(dāng)她通過落地窗走到院子里時，發(fā)現(xiàn)原本和房子是一體的圍墻，從上到下歪斜著，離開了她的房子。“天哪，這個房，媽呀，圍墻都活生生被拉開了。這個兩個拳頭，上面你看，有30公分。”

那么，究竟是什么原因造成了小區(qū)道路沉降如此嚴(yán)重?小區(qū)當(dāng)初的設(shè)計、施工是否存在問題?這些因地面沉降而遭受損失的業(yè)主又該到哪里去追討自己的合法權(quán)益?

寧波市住建委質(zhì)監(jiān)站一位姓張的工程師來到了現(xiàn)場。他眼前的一幢房子，地面歸地面，房子歸房子。透過斷裂層，可以清晰看到房子下面打了樁，但道路底下空蕩蕩的。不過，他說道路該歸市政管，住建委質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)房子里面的質(zhì)量問題，這房子監(jiān)督過。報上來的資料都是合格的。

按照張工程師的說法，小區(qū)驗收分成房屋主體驗收和道路驗收兩部分。道路驗收是由寧波市市政公用工程安全質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。業(yè)主們于是又來到了市政監(jiān)督站。監(jiān)督站盛副站長說，當(dāng)時小區(qū)道路驗收的時候是合格的，道路沉降是交付后才出現(xiàn)的。“當(dāng)時是按照規(guī)范要求，資料、檢測都是同步跟上的。驗收時肯定沒有問題。如果有問題的話，我們也不會讓它驗收的。”

驗收合格，交付后卻出現(xiàn)了沉降，問題到底出在哪里?開發(fā)商寧波城投置業(yè)是寧波城投控股下屬公司，是一家國企。營銷二部經(jīng)理助理江通只回復(fù)了四個字:地質(zhì)原因。

開發(fā)商回答完這幾個問題轉(zhuǎn)身就走，留下業(yè)主目瞪口呆。一位業(yè)主表示很無奈:“他們的態(tài)度我實在是無語。輿論監(jiān)督對他們來說好像也不當(dāng)回事。”

不過，既然是地質(zhì)原因，為什么旁邊的小區(qū)沒有出現(xiàn)同樣的沉降，甚至后來交付的維拉小鎮(zhèn)二期也沒有出現(xiàn)同樣的問題。那么問題到底出在哪里?在小區(qū)建設(shè)前，開發(fā)商是否經(jīng)過了地質(zhì)勘測，設(shè)計是否符合規(guī)范?記者查閱城投置業(yè)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn):早在維拉小鎮(zhèn)交付前一年的2010年，他們就已經(jīng)就地面沉降問題進行了專項研究。既然進行了專項研究，為何問題還是發(fā)生了?由于開發(fā)商拒絕答復(fù)，我們不得而知。寧波市市政監(jiān)督站的楊科長建議業(yè)主，可以查閱設(shè)計圖紙進行比較。

楊科長說:“你可以拿一期二期的設(shè)計圖紙對比一下，設(shè)計圖紙上有沒有差異。設(shè)計圖是由設(shè)計單位設(shè)計的，設(shè)計圖是否符合規(guī)范不在我們的監(jiān)管范圍，是由住建委下面一個專門的審圖機構(gòu)負(fù)責(zé)。他們要對是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督，我們要按照他們設(shè)計的圖紙荷驗收規(guī)范進行驗收。”

最后，寧波市政監(jiān)督站的盛副站長給業(yè)主提了個建議:業(yè)主可以申請道路檢測，因為現(xiàn)在實行的是工程質(zhì)量終身制。如果覺得這個道路實施過程中結(jié)構(gòu)層不符合要求，業(yè)主可以投訴到這里，市政監(jiān)督站可以派相應(yīng)的檢測機構(gòu)，把它挖開，看看到底是否符合要求，也可以追溯到業(yè)主單位。

在《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中，地面沉降，被定義為“緩變性地質(zhì)災(zāi)害”，指的是一種由于自然因素或人類工程活動引發(fā)的地質(zhì)現(xiàn)象。這種災(zāi)害反應(yīng)滯后，進程緩慢，沉降率通常以毫米為單位計算，所以人們不容易察覺。然而，一旦發(fā)生，卻會造成建筑物地基下沉、房屋開裂、地下管道破損、洪澇及風(fēng)暴潮災(zāi)害加劇等一系列問題。

事實上，地面沉降，寧波并不是個例。光是今年8月23號到25號三天之內(nèi)，蘭州市區(qū)就接連發(fā)生了6起路面塌陷事故。然而，在頻出的問題面前，相應(yīng)的追責(zé)機制卻多少顯得有些滯后。不過，面對問題，我們至少可以在提高工程質(zhì)量、加強巡查、及時搶修、盡量減輕損失等方面做得更好，而不是拿一句“地質(zhì)原因”的托詞搪塞了事。