經(jīng)濟日報10月9日消息，近年來，專門針對老年人的涉眾型經(jīng)濟詐騙案件頻發(fā)，讓許多老年人深受其害。

近日，由北京老齡辦、致誠公益·北京老年維權(quán)服務工作站聯(lián)合發(fā)布的《老年人涉眾型經(jīng)濟犯罪被害風險調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)中指出，針對老年人的此類犯罪主要集中于投資、理財以及購買藥品、保健品等方面，被騙老人經(jīng)濟損失個案最高達300萬元，52%的老年人因害怕子女埋怨不愿告訴子女，75%的老人遭侵權(quán)后會主動尋求幫助，但維權(quán)實踐中往往遭遇立案難、罪與非罪界定難、挽回損失難等問題。

所謂“涉眾型經(jīng)濟犯罪”，是指涉及不特定群體、被害者人數(shù)眾多的金融證券類、傳銷類、欺詐類經(jīng)濟犯罪，其主要包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、非法銷售未上市公司股票等犯罪活動。

針對老年人的涉眾經(jīng)濟犯罪有何特點?人生閱歷相對豐富的老年人為何成了被詐騙的高發(fā)人群?又該如何保護老年人免于被騙?

投資、理財、保健品，處處有陷阱

《報告》顯示，針對老年人的經(jīng)濟犯罪和詐騙往往以投資企業(yè)、項目等看似“合法”的方式進行。

2016年5月，68歲的何女士和朋友一起與某財富公司簽訂借款協(xié)議書。協(xié)議約定投資某市電動車有限公司，投資金額共127萬元，何女士個人出資15萬元，年利率24%，為期一年。事前，何女士和朋友曾一起到電動車有限公司參觀考察。但打款后，該財富公司突然“失聯(lián)”。何女士找到電動車公司后，對方表示沒有收到過什么財富公司的投資。

無獨有偶。78歲的趙先生，去銀行存款時被工作人員推薦購買了理財產(chǎn)品。一份是2013年2月購買的，金額175萬元，另一份是同年8月購買，金額85萬元，雙方約定利息12%。第一年曾收到利息分紅，第二年沒有收到。后來趙先生找到銀行卻發(fā)現(xiàn)，該理財產(chǎn)品并非銀行發(fā)售，而是一家理財公司。目前，該理財公司早已易名換地經(jīng)營。后雖幾經(jīng)協(xié)調(diào)，但他只陸續(xù)收到協(xié)調(diào)返還的60萬元左右。

除了投資企業(yè)、購買理財產(chǎn)品被騙外，投資養(yǎng)老和購買各種“神藥”“保健品”也是老年人被騙最常見的形式。

83歲的管先生今年接到一個神秘的電話，對方自稱是“中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會”來給他發(fā)放養(yǎng)老物資的。銷售員上門帶管先生到昌平一個酒店免費體檢服務，而后讓管先生購買5000元的福利卡。接著，銷售人員又聯(lián)系管先生說血檢結(jié)果顯示有問題，給他推銷保健品。發(fā)現(xiàn)情況不對的管先生這時要求退卡，卻被拒絕。

《報告》指出，不法分子往往冒用衛(wèi)生部、藥品監(jiān)督管理局、各大醫(yī)院和各種醫(yī)學研究機構(gòu)以及“老齡委”等機構(gòu)和協(xié)會的名義，以送醫(yī)療保障、送免費禮物、免費旅游為餌、拉老人聽講座、搞免費體檢，騙取被害人的信任，趁機推銷保健品、藥品或其他商品。

據(jù)致誠公益老年維權(quán)服務項目負責人劉曉穎律師介紹，2016年7月7日老年法律咨詢熱線開通以來，三個月間，共接待60歲以上老年人的咨詢案件共計935件，其中財產(chǎn)權(quán)益糾紛197件，占老年人咨詢總量的21%，且以投資理財和保健品為主。

身心脆弱讓老年人陷于危險境地

《報告》分析，針對老年人的此類經(jīng)濟犯罪和詐騙，作案方式趨于職業(yè)化。涉案公司從過去的小作坊、路邊店發(fā)展到進高級寫字樓注冊公司。這類公司企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)嚴密、齊全，從而導致老年人辨別難度加大，深陷各種圈套，讓他們身體和經(jīng)濟遭受雙重打擊。

“一開始我以為，能上當受騙的估計都是文化水平不高的。但是，事實上，很多咨詢的老年人都是退休職工，其中不乏高知。”參與《報告》調(diào)查的律師賈娜說。

老年人為何會成為此類詐騙的重災區(qū)?

犯罪學家漢斯·馮·亨蒂希早在20世紀40年代就曾指出，“老年人握有大多數(shù)的累積財富和財富給與權(quán)。同時，他們身體虛弱、精神衰弱。財富和身心脆弱的共同作用使得老年人處于危險之中。”

北京市致誠律師事務所主任佟麗華分析:“老年人容易受到欺詐，有兩個背景，一是老年人自身受經(jīng)驗、知識、時代變化這些因素的影響，對新近發(fā)生的理財問題、欺詐問題了解較少。第二，老年人手中往往有一些積蓄用于養(yǎng)老，這些錢如果受到欺詐，往往導致老年人的生活受到根本性的改變。”

其實，老年人涉眾經(jīng)濟犯罪問題，是一個非常復雜的社會問題。

北京市東城區(qū)檢察院原副檢察長董永格女士說:“無論欺騙招數(shù)如何翻新，之所以能得逞，與老齡化社會特質(zhì)分不開，那就是老人高齡化、失能化、空巢化和少子化。”

心理學專家肖麗蓉女士分析，從心理學上，老人首先需要歸屬感。當這種被關懷的需要在家人那里沒有得到滿足時，推銷人員的“溫柔以待”就起了作用。“有的推銷人員，有時對老人顯得比親兒子、親閨女更親切。那種熱情和關懷，確實是挺能打動老人。”

肖麗蓉分析，另一種需要，是老人對自我價值實現(xiàn)的需要。“我還有用，我還能創(chuàng)造價值。”多數(shù)投資被騙的老人多是抱著這樣一種心理，中了詐騙分子的圈套。

“作為老年人，他的未來時間不多。他的時間線往往是回憶過去，同時他對死亡有一種焦慮與恐懼，他希望自己依舊是有用的人。而現(xiàn)在的生活和環(huán)境，大部分老人，包括所謂的知識分子，其實他各方面的需要是沒有地方得到滿足的。”她說，這給了無良商人可趁之機。

老年人受騙后維權(quán)難

近年來隨著法治觀念的深入人心，老年人的維權(quán)意識也得到提高，《報告》數(shù)據(jù)表明，75%的老年人在權(quán)利受到侵害后會主動尋求幫助，但立案難、罪與非罪的界定難、挽回損失難等都讓老年人的維權(quán)實踐困難重重。

董永格認為，在司法實踐中，確實存在民間借貸、集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪認定界限上的分歧和困難。“有些案件確實時間跨度大，涉及人員多，本息金額混雜，當事人階段性訴求不一，給辦案帶來很大困難。”

“比如，投資企業(yè)類型詐騙，可能是最難被認定‘欺詐’的。投資購買理財產(chǎn)品同樣認定難度也不小。這兩種類型都沒有實物交易。實踐中，到底是投資失敗還是詐騙?很難說。”賈娜律師說:“一旦受騙想追回來太難了，這逼迫我們必須把防范工作做在前面，即怎樣提高老年人同樣還有我們的普通民眾的防騙意識。”

據(jù)劉曉穎律師介紹，從2016年5月項目啟動開始，她和同事開始編寫《老年維權(quán)手冊》，通過一百個案例“以案釋法”，受到老年朋友的歡迎。同時也進行了系列的講座，針對老年人培訓常見的諸如投資理財、養(yǎng)生保健等方面的法律風險防范實務等。

北京師范大學中國刑法研究所副所長彭新林建議，政府相關部門應群策群力促進老年人防騙意識提升、從源頭上加強金融監(jiān)管、加快民間金融立法，以求準確把握針對老年人涉眾型經(jīng)濟犯罪的規(guī)律以及對社會穩(wěn)定的影響，從而有效防范老年人被騙風險，更加科學有效地治理老年人涉眾型經(jīng)濟犯罪，切實維護經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定，保障國家和人民財產(chǎn)安全。

在家庭方面，肖麗蓉提醒家屬，要經(jīng)常和家里的老人保持溝通，多一些關愛，彌補他們情感的缺失和心理需求。

(原題為《老年人緣何成為詐騙的重災區(qū)?》)