9月30日，拉洛水利樞紐完成截流。

今年國慶節(jié)前一天，西藏迄今為止投資最大的水利工程--拉洛水利樞紐提前完成截流。這個以灌溉功能為主的工程位于西藏最大的糧食產(chǎn)區(qū)日喀則境內(nèi)，建成后將讓當?shù)剞r(nóng)田灌溉保證率達到75%。由于該工程只是位于雅魯藏布江支流夏布曲上，印度政府無權(quán)將其列入中印有關(guān)雅江水資源分配的對話機制中，引發(fā)印度媒體擔(dān)憂。

投資近50億，西藏最大水利工程截流

據(jù)西藏商報報道，9月30日，在祖國母親生日的前一天上午11時30分，美麗的夏布曲河畔，隨著幾十臺機械共同運作，圍堰成功合龍，意味著各參建單位經(jīng)過兩年來的艱苦努力，拉洛水利樞紐截流成功。這也標志著西藏水利發(fā)展史上投資最大的水利工程、國務(wù)院172項重大節(jié)水供水工程之一的水利樞紐及配套灌區(qū)工程建設(shè)將進入關(guān)鍵的大壩主體施工階段。

拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程位于日喀則市境內(nèi)，是雅魯藏布江右岸一級支流夏布曲干流上的控制性水利工程，由樞紐工程和配套灌區(qū)組成。樞紐工程由大壩、泄水建筑物、電站、灌溉引水隧洞等組成，水庫總?cè)萘考s2.97億立方米。配套灌溉區(qū)由申格孜、扯休、曲美、聶日雄四大灌溉區(qū)組成，設(shè)計灌溉面積45.39萬畝。

自治區(qū)拉洛水利樞紐及灌區(qū)管理局局長張云寶介紹，該工程概算總投資逾49.5億元，所需資金由中央預(yù)算內(nèi)投資金額安排，2014年6月開工建設(shè)，設(shè)計總工期58個月。該工程開發(fā)任務(wù)以灌溉為主，兼顧供水、發(fā)電和防洪，并促進改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。

素有“肥美莊園”之稱的日喀則市作為西藏全區(qū)最大的糧食產(chǎn)區(qū)，工程涉及到的四大灌區(qū)正是該市的糧食生產(chǎn)基地，也是四大旱區(qū)之一，由于水利設(shè)施缺乏，長期以來當?shù)刎S富的土地資源得不到有效利用，處于半荒漠化狀態(tài)。工程建成后，農(nóng)田灌溉保證率將達到75%。同時，四大灌區(qū)的宜墾土地開發(fā)，將為生態(tài)移民、扶貧搬遷政策的實施提供可靠保證，使貧困人口“搬得出、留得住、富得起”。

該工程還會發(fā)揮巨大生態(tài)作用，對防風(fēng)固沙、防減災(zāi)害等方面有積極作用。另外，即將建成的兩座電站總裝機容量為4.2萬千瓦，設(shè)計多年平均發(fā)電量8500萬度。工程建成后，可將下游的重要城鎮(zhèn)和灌區(qū)的防洪標準提高到5年一遇，待下游堤防工程建成后，遠期可配合堤防工程，將下游的重要城鎮(zhèn)和灌區(qū)的防洪標準提高到20年一遇。

近年來，國家和西藏自治區(qū)十分重視西藏水利事業(yè)的發(fā)展。拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程是“十二五”規(guī)劃重點項目，預(yù)計2020年投入使用。同時，該項目也是繼滿拉、旁多水利樞紐工程之后的又一重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和民生工程。

印度媒體擔(dān)心遭中國報復(fù)

雅魯藏布江支流截流的消息也引起了印度媒體關(guān)注。

由于近期印度與巴基斯坦邊境沖突不斷，印方已揚言要加大印度河等兩國共享河流的用水量。印度最大通訊社印度報業(yè)托拉斯認為，中國此時做出這項宣布是為了警告印度，不要以截流河水的方式報復(fù)中國的友邦巴基斯坦。

《印度斯坦時報》注意到，全長185公里的夏布曲并不是一條跨境河流，因此它不會被納入中印關(guān)于河流問題的雙邊對話機制中。

也有印度媒體指出，中國近年來一直保證其水利工程不會影響印度方面的河水流量，這次也沒有證據(jù)顯示，拉洛水利樞紐會造成什么短期改變。

實際上，中印關(guān)于雅魯藏布江水資源開發(fā)的對話近年已經(jīng)取得不少進展。2013年10月23日，中國總理李克強與印度時任總理辛格在北京簽署了九項協(xié)議，其中即包括《中印水利部加強跨境河流合作諒解備忘錄》在內(nèi)。

備忘錄中，中方同意自2014年開始，將提供給印方的雅魯藏布江(布拉馬普特拉河)汛期水文資料從之前協(xié)定的每年6月1日到10月15日提前到每年5月15日到10月15日。

印度新總理莫迪上任后，2014年6月30日，習(xí)近平也在會見印度副總統(tǒng)安薩里時確認，雙方將共享雅魯藏布江水文信息。

《印度斯坦時報》報道說，印度已經(jīng)出資在中國境內(nèi)設(shè)立了3個水文站。

另外，新加坡《聯(lián)合早報》指出，針對中國的水壩工程對下游國家水量的影響，不同專家得出的估算差別很大。其中，也有印度學(xué)者曾經(jīng)估計，由于印度境內(nèi)水量對布拉馬普特拉河的貢獻很大，就算中國在上游把雅魯藏布江完全截斷或轉(zhuǎn)移到其他河流，對整條布拉馬普特拉河的流量影響也不會特別大。

中國雅魯藏布江水電站去年全面投產(chǎn)

不過印度媒體仍然不斷炒作中國對雅魯藏布江的開發(fā)，或許是出于對中印工程建設(shè)能力差距的焦慮。

2015年10月，西藏藏木水電站6號機組正式并網(wǎng)發(fā)電，標志著中國在雅魯藏布江干流上建設(shè)的首個水電站歷時6年全面建成并投入商業(yè)運行。

在2010年藏木水電站開工的同時，印度方面也在非法占領(lǐng)的我藏南地區(qū)布拉馬普特拉河(即雅魯藏布江下游)上批準了14項水電工程，意圖確立自己的“下游權(quán)利”。

中國本來也有理由對印度的水壩感到擔(dān)憂。新加坡拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院研究員張宏洲對《聯(lián)合早報》說:“中國一方面擔(dān)心印度的水壩工程會導(dǎo)致河水淹沒部分中國的領(lǐng)土，另一方面又擔(dān)心，印度會用這些設(shè)施建設(shè)，來增強對爭議地區(qū)的控制能力，成為將來談判時的有利條件。”

不過，截止到2015年10月為止，這14個水電工程全都停滯不前，尚沒有一個項目開工，其中13個項目因缺少環(huán)保許可而受阻，唯一沒有了環(huán)保障礙的項目又缺乏資金。