中國江蘇網9月6日常州訊(記者 趙家瑋)日前，有網友在常州市天寧區(qū)朝陽路遇城管隊員在執(zhí)法時給小販發(fā)煙，于是在本地網絡論壇中“曝光”了此事，引發(fā)網友關于城管執(zhí)法“該軟還是該硬”的熱烈討論。據了解，發(fā)煙的是天寧茶山城管中隊的一名組長，他這么做正是為了方便與小販做通工作，消除不良影響。

網友稱，當天他偶然路過朝陽菜場，正巧碰上城管執(zhí)法，當時賣西瓜的攤販對城管隊員罵罵咧咧，執(zhí)法隊員無奈離開后，有幾個貌似領導的人過來，不僅給小販道歉，還給他發(fā)煙點煙，“簡直無語，城管的執(zhí)法能力如此欠缺嗎?”

真實情況究竟如何?記者與天寧區(qū)城管行政執(zhí)法大隊茶山中隊取得聯系，中隊長張曉峰向記者講述了事情的原委。事情發(fā)生在9月3日下午2點，當時有隊員巡查到朝陽菜場時，發(fā)現某水果店門口正在卸貨，一個個水果箱堆滿人行道，不僅影響交通也影響市容市貌，隊員于是上前提醒，希望店主盡快將貨物搬離。開始，這名男店主還比較配合，但是當隊員催促他時，店主突然發(fā)火，朝著隊員一頓辱罵，十分難聽。

“過程中，隊員始終罵不還口，”張曉峰說，隨后當時在現場的組長金宇峰走上前，安撫了幾句正在暴怒中的店主，還給他發(fā)了一根煙，“經過金宇峰做工作，店主的情緒漸漸平和下來，也主動搬走了貨物。”張曉峰表示，金宇峰之所以這么做，就是為了做通店主工作，盡快消除不良影響，這也是人際交往的一種手段。

據悉，金宇峰今年30歲，工作能力很強，也非常細致，“為了不造成不好影響，金宇峰還特意換了便服，前去與店主溝通。”張曉峰說。

"我們要求城管隊員在現場根據具體實際情況做出判斷，在不違反相關管理制度的情況下，可以做出合乎人情的執(zhí)法或管理手段，這也是城市管理的一門藝術。“天寧城管大隊錢進大隊長坦言，在過去很長一段時間內，城管部門得出經驗，在現場管理或執(zhí)法過程中，城管隊員有人唱“黑險”，有人唱“白臉”，往往可以達到有效的管理或執(zhí)法效果，可以更好地得到管理當事人的支持和理解，避免管理或執(zhí)法過程中的嚴重沖突。

”執(zhí)法顯然是一件嚴肅的事情，但是執(zhí)法也可以有一定的靈活性，可以加入一些人情味。“大隊長錢進認為，如果把執(zhí)法理解成橫眉冷對顯然是不全面的。