南都訊 “某些名校名師有償補課，甚至叫價一節(jié)課2000元，一名普通學(xué)生每個月的單科補習(xí)費用就高達上萬元。”今年兩會，市人大代表管小明建議嚴查教師有償補課現(xiàn)象。近日，市教育部門回復(fù)稱，深圳近幾年查處多名違規(guī)有償培訓(xùn)在職教師，將在今年10月在全市開展在職中小學(xué)教師有償補課專項整治，舉報電話為0755-88128476。2014年，深圳開始實施“師德檔案”，并于2015年出臺《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》。這在一定程度上遏制了在職教師有償補課蔓延的趨勢。但是，面對巨大的利益誘惑，有償補課現(xiàn)象仍屢禁不止。受訪的多位家長對此也很無奈，“現(xiàn)在這個補課是，學(xué)生想、家長想、老師想，你咋禁啊?家長們一見面就打聽孩子在哪補課，哪補課好，大家都補，你不補不放心。”

“教師做有償補課，已經(jīng)是公開的秘密”

今年暑期，家長趙女士就想著，要給孩子找個口碑好的英語補習(xí)班，為孩子明年中考沖刺深圳外國語學(xué)校“充電”。在她看來，最理想的方案，就是孩子的英語老師，可以在節(jié)假日期間，開個小班補補課。

“我是非常支持在職老師開設(shè)有償家教的，自己的老師當然了解自己的學(xué)生，可以為孩子提供更有針對性的輔導(dǎo)。”趙女士認為，在中考、高考等升學(xué)階段參加補習(xí)班，目標直指分數(shù)成績，班級老師能夠親自上陣，費用跟外邊培訓(xùn)機構(gòu)相差無幾，當然會首選孩子的老師。

而兒子即將升初三的家長鄧先生也透露，他已接到兒子所在班級英語老師通知，對方建議開學(xué)后孩子參加由老師組織的課外輔導(dǎo)班。接到老師通知的這些學(xué)生，班級成績排名都在中下游。在職老師有償補課，也是一份暴利“兼職”。“老師利用周末雙休日補課，每周一堂課，周六或者周日，每個月學(xué)費2000元，共四節(jié)課。”鄧先生給記者算了筆賬，采取小班授課，一堂課10個學(xué)生，一共四個班，每月課外輔導(dǎo)的收入最少也有8萬元，還不用繳稅。

“教師做有償補課已經(jīng)是公開的秘密，如果不是在家輔導(dǎo)，就是以配偶的名義在培訓(xùn)機構(gòu)登記做家教。即使有人到培訓(xùn)機構(gòu)查，也不會引火燒身。”有業(yè)內(nèi)人士透露，大部分做有償補課的中小學(xué)老師都有自己的招生途徑，但也有一些老師委托培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系生源。她們多是找別人匿名登記，只留下電話、教學(xué)科目、獲得榮譽和收費標準等信息，其所在的學(xué)校和輔導(dǎo)班地址則是禁忌話題。還有一些老師會采用交換學(xué)生的辦法擴大招生，將班級里需要補課的學(xué)生介紹給其他的老師，通過這種利益交換，他們輔導(dǎo)班里的學(xué)生總會滿員。

家長趙女士說，進入輔導(dǎo)班的學(xué)生學(xué)習(xí)成績一般都會明顯提高，關(guān)鍵在于輔導(dǎo)班老師提供給學(xué)生的類型題，“這些試卷內(nèi)容很可能是課堂教學(xué)上不太涉及，但在考試時卻經(jīng)?？?，所以進入輔導(dǎo)班的學(xué)生考試成績都有所提高。”

培訓(xùn)機構(gòu)多靠在職教師打知名度

除了在家開設(shè)有償家教，部分培訓(xùn)機構(gòu)也會挖在職教師來兼職。培訓(xùn)機構(gòu)的課程顧問向家長介紹時，總會把公辦學(xué)校的在職教師當做他們的金字招牌，“我們的英語老師、數(shù)學(xué)老師、物理老師都是在職的，在網(wǎng)上可以查得出來，不是這個老師，我雙倍退錢。”

事實上，公辦學(xué)校的部分在職教師，利用假期在課外培訓(xùn)機構(gòu)補課已經(jīng)成為公開的秘密，邦德教育總經(jīng)理江游告訴記者，深圳部分小型培訓(xùn)機構(gòu)在起步時，熱衷于通過網(wǎng)羅在職教師資源，打響機構(gòu)在家長和學(xué)生群體的知名度。但是此舉伴隨著相當高的風(fēng)險，比如遭競爭對手舉報，引來教育部門的調(diào)查。

目前，學(xué)而思、邦德等大型連鎖培訓(xùn)機構(gòu)，全部采用高?；蛏缯腥毥處煟芙^兼職，這也有利于機構(gòu)對于日常教學(xué)、企業(yè)文化培養(yǎng)、老師教案一致性等方面的管理與完善。不過在課程研發(fā)階段，培訓(xùn)機構(gòu)還是會聘請退休老師或者名師做指導(dǎo)。

江游的另一個身份是家長，他的孩子正在讀小學(xué)。他明確反對公辦學(xué)校的在職教師從事有償家教。“教師的基本職責(zé)不僅僅是教書，還是育人，教師教學(xué)生不是一樁買賣，里面承載了教師的責(zé)任感。”江游記得，小時候他的老師常在周末把學(xué)習(xí)不好的學(xué)生帶回家里補課，管吃管住就像自己的孩子一樣，卻不會向家長提任何要求，這是教師的操守和驕傲。

人大代表:有在編教師私下召集學(xué)生補課收費

有在編教師

“校內(nèi)不努力，課外抓緊創(chuàng)收”

深圳存在初中、高中在職在編教師召集學(xué)生私自授課，并違規(guī)收費的現(xiàn)象，這會造成教師“校內(nèi)不努力，課外抓緊創(chuàng)收”的情況，許多本應(yīng)該在校內(nèi)課堂教授的知識點沒有教到位，只有私下找其補課，才肯傾囊相授。這一情形引起市人大代表的關(guān)注。

更有甚者明目張膽要求學(xué)生補課，倘若學(xué)生不參加，在日常學(xué)習(xí)中便會對該生“有意見”。這些老師收費價格極其昂貴，平均每位學(xué)生每節(jié)課(2小時)的費用高達300至500元，某些名校名師甚至叫價一節(jié)課2000元，往往一個月，一名普通學(xué)生的單科補習(xí)費用就高達上萬元。

“名師名校尤為嚴重。”市人大代表管小明認為，教育資源分配嚴重不平等，交不起學(xué)費的學(xué)生只能自己苦苦摸索，失去了本該享受公平的受教育權(quán)利，而部分教師則在金錢的推動下不再積極備課，不再履行教師應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，只顧忙活自己撈外快。

同時，社會上還存在大量無從業(yè)資格人員違規(guī)開辦補習(xí)機構(gòu)的現(xiàn)象。該類補習(xí)機構(gòu)往往并不具備教育培訓(xùn)資質(zhì)，且無固定授課教師，而以文化咨詢公司注冊，大量招收學(xué)生進行課外補習(xí)。一來無從業(yè)資格人員素質(zhì)能力不足以教學(xué)，誤人子弟;二來市場紊亂，無相關(guān)定價標準，缺乏相關(guān)監(jiān)督，導(dǎo)致授課費用越漲越高。

此外，某些機構(gòu)與個別在職教師形成利益勾結(jié)，由在職教師迫使所帶班級學(xué)生參加補習(xí)班，后與機構(gòu)按人頭分配利益，這極大地影響教師團隊的風(fēng)氣，也使學(xué)生看老師的眼色不得不報班等。

人大代表:

建議嚴處教師有償補課

為此，今年“兩會”期間，市人大代表管小明建議對此現(xiàn)象嚴查嚴懲。“如發(fā)現(xiàn)公職人員私下違規(guī)授課并收取費用的情況，嚴肅懲處，吊銷教師資格證，并解除相關(guān)校內(nèi)職務(wù)。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校組織，或?qū)W校默許的占用學(xué)校公共資源，開辦補習(xí)班的情況，在懲處授課老師的同時，嚴肅處理相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)。”管小明建議，以此肅清教師隊伍的風(fēng)氣并且警醒某些越走越遠的人民教師時刻謹記履行自身義務(wù)，為學(xué)生成長擔(dān)起責(zé)任。

管小明還建議，對無營業(yè)資格違規(guī)經(jīng)營的相關(guān)機構(gòu)予以查封并吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，對無教育培訓(xùn)營業(yè)資格而使用其他名義注冊(如“文化傳播”)的培訓(xùn)機構(gòu)嚴加查處，并追究法人相關(guān)責(zé)任，吊銷企業(yè)執(zhí)照。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，大部分教師對從事有償家教非常不齒。翻身實驗學(xué)校校長李晶分析認為，部分低收費、薪資水平較差的學(xué)校，教師有償補課數(shù)量會多一些。李晶建議，首先應(yīng)提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)，自我認知水平。對學(xué)校的日常教學(xué)進行監(jiān)管，讓學(xué)生在學(xué)校把該學(xué)的東西學(xué)到位。同時，要保障教師薪資和福利待遇，“讓教師有尊嚴地活著，這點特別重要。”

市教育局:擬于10月開展有償補課專項整治

市教育局介紹，2010年深圳市教育局出臺《關(guān)于中小學(xué)在職教師從事有償家教的“五不準”》的規(guī)定，明確公辦學(xué)校在職教師不準從事“在校外辦學(xué)機構(gòu)或培訓(xùn)機構(gòu)有償兼課”等5項活動。2014年2月，市教育局出臺《深圳市中小學(xué)教師師德檔案管理規(guī)定》，將違反“有償家教五不準”，情節(jié)嚴重的情形，列為師德考核不合格的“一票否決”情形。

根據(jù)上述規(guī)定，市教育局對公辦學(xué)校教師參與有償培訓(xùn)活動予以嚴查。近幾年先后查處多名違反規(guī)定的在職教師，對其中2名影響較壞的教師給予“現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)低聘一級，當年年度考核認定為基本合格”的處理，并在全市教育系統(tǒng)予以通報。市教育局表示，對社會關(guān)于在職教師違規(guī)補課的投訴，由專人負責(zé)，跟進查處。市教育局設(shè)立中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課監(jiān)督舉報電話:0 755-88128476，并在市教育局官方網(wǎng)站上予以公布。

市教育局還表示，下一步將實施深圳名師教學(xué)資源網(wǎng)上共享計劃。圍繞中小學(xué)課程體系，由教學(xué)科研部門制定大綱，發(fā)動全市各級各類名教師制作“微課”視頻資源，教育信息化部門搭建平臺，市教育行政部門牽頭評審篩選，將獲獎資源有系統(tǒng)地集結(jié)上網(wǎng)，并對獲獎教師進行表彰獎勵。通過該計劃，使免費的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源惠及廣大的中小學(xué)師生，實現(xiàn)教育公平。此項計劃擬于年內(nèi)形成綜合方案，報發(fā)改立項，爭取明年納入政府財政預(yù)算，并作為深圳十三五發(fā)展規(guī)劃重點行動，強力推進。

另外，深圳將開展在職中小學(xué)教師有償補課專項整治，擬于今年10月在全市開展在職中小學(xué)教師有償補課專項整治，利用明察暗訪、突擊檢查、群眾舉報、輿論監(jiān)督等多種渠道，對在職中小學(xué)教師組織或參與有償補課等情況，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。落實師德檔案管理規(guī)定，將在職教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行一票否決制。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學(xué)校和區(qū)，要在全市通報批評直至追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

“民辦教師有償補課，或可適當放寬”

“我支持教育部門對于公辦學(xué)校在職教師一刀切，嚴禁有償補課。”中英公學(xué)校長張坤生指出，個別老師在教學(xué)中故意“留一手”，把重要的知識點留到課外輔導(dǎo)班有償講解，以損害學(xué)生的利益的方式為己牟利。

但對于民辦學(xué)校的教師，張坤生認為可以“適當放寬”，“民辦學(xué)校老師，在學(xué)校、宿舍內(nèi)不能提供有償家教，但是周末可以在培訓(xùn)機構(gòu)兼職，彌補薪資方面與公辦學(xué)校的差距。”他指出，民辦教師從事有償補課，對于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量負面影響較小。班級成績和排名，是民辦教師重要的考核指標，牽扯到教師去留，“所以他不敢在教學(xué)過程中留一手，放在課后講。”

深圳名師資源微課勿做“快消品”

“互聯(lián)網(wǎng)+”深圳有優(yōu)勢，行業(yè)更是發(fā)展迅猛，針對深圳市教育局計劃實施的“深圳名師教學(xué)資源網(wǎng)上共享計劃”，業(yè)內(nèi)人士紛紛點贊，并發(fā)出“著眼未來，不做快消品”的期待。作為微型在線教學(xué)視頻，微課可以被廣泛地應(yīng)用于在線學(xué)習(xí)實踐之中。尤其是在最近幾年，技能分享類在線學(xué)習(xí)風(fēng)起云涌，微課設(shè)計開發(fā)越來越簡單方便，微課的應(yīng)用也將日益風(fēng)行。

邦德教育總經(jīng)理江游認為，微課在國內(nèi)教育領(lǐng)域已是大勢所趨，政府部門需要注意的是，切勿把“深圳名師微課”做成了“快消品”，“不要有興趣的時候就搞一下，資金不足人手不夠就放一邊兒停下來。”江游建議，“深圳名師教學(xué)資源網(wǎng)上共享計劃”應(yīng)著眼于5年、10年甚至更久，做長期規(guī)劃，對于平臺建設(shè)、師資整合、課堂反饋等，充滿挑戰(zhàn)，需要細致的考慮。如果教育部門牽頭，將互聯(lián)網(wǎng)與名師資源相結(jié)合，無疑將對深圳整體教育水平提升注入強大動力。

學(xué)校也以開放的心態(tài)支持名師資源共享。“有的民辦學(xué)校會擔(dān)心自己的優(yōu)秀老師通過微課曝光后，被其他學(xué)校挖走，其實這種擔(dān)心是沒必要的。”翻身實驗學(xué)校校長李晶提出，微課與教師線下授課形成互補，微課作為微型在線教學(xué)視頻，因其“微”，“短小精悍”，所以靈活，可以作為重點講解、答疑輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)中使用。但教育是“人與人面對面的溝通”，微課無法替代教師線下與學(xué)生面對面的課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。

現(xiàn)在這個補課是，學(xué)生想、家長想、老師想，你咋禁啊?家長們一見面就打聽孩子在哪補課，哪補課好，大家都補，你不補不放心。

——受訪家長

這些老師收費價格極其昂貴，平均每位學(xué)生每節(jié)課(2小時)的費用高達300至500元，某些名校名師甚至叫價一節(jié)課2 0 0 0元，往往一個月，一名普通學(xué)生的單科補習(xí)費用就高達上萬元。

——市人大代表管小明

教師做有償補課已經(jīng)是公開的秘密，如果不是在家輔導(dǎo)，就是以配偶的名義在培訓(xùn)機構(gòu)登記做家教。即使有人到培訓(xùn)機構(gòu)查，也不會引火燒身。

——教育培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人士