新華社合肥７月６日電　題：做黨和人民的“放心干部”——追記亳州市渦陽縣高公鎮(zhèn)原黨委副書記劉亞

新華社記者楊玉華

主動接訪信訪“釘子戶”化解１２年信訪積案；手寫１萬余字廣播稿宣傳秸稈禁燒政策；８個月讓一個“亂得要出事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌一新……

安徽亳州市渦陽縣高公鎮(zhèn)原黨委副書記劉亞堅守基層２０年，善于破解基層難題，用心用情為群眾服務(wù)。今年３月，他積勞成疾突發(fā)心臟病去世，年僅４８歲，用全部生命詮釋出一名基層黨員干部的閃光形象。

群眾工作能手：信訪“釘子戶”成了“安心戶”

群眾工作水平是干部的基本功，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直面群眾的第一線，常有人感慨“老辦法不管用，硬辦法不敢用，新辦法不會用”……而劉亞走到哪都能跟群眾打成一片。秘訣無他，就是站在群眾立場為群眾辦事。

渦陽縣高公鎮(zhèn)宗營村村民王桂民是在劉亞去世兩天后才得到消息的。當(dāng)天他來到高公鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備給劉亞送錦旗，看到的卻是劉亞去世的訃告，頓時號啕大哭。高公鎮(zhèn)人大主席程修靈多次接訪王桂民，他說，王桂民是高公鎮(zhèn)人人皆知的上訪“釘子戶”，因與鄰居的宅基地糾紛從５４歲開始持續(xù)１２年不斷上訪，從縣到省再到北京，期間騎車到省里上訪，輪胎都騎壞了１０多副。由于問題長期得不到解決，他感覺被社會拋棄，精神偏執(zhí)狂躁，幾乎天天來鎮(zhèn)里“上班”，動不動就對接訪干部破口大罵，不少人最后視他為“神經(jīng)病”避而遠之。

“不能這樣對待上訪戶。”２０１５年５月，劉亞剛到高公鎮(zhèn)，得知王桂民的情況后這樣對干部說。“一定要換位思考，群眾來上訪不能怕，政府是人民的政府、群眾的家，不能因為他倔就不管他了。”劉亞主動接待王桂民，多次跟隨王桂民到家中探訪。看到多年上訪造成他家一貧如洗，原來居住的土坯房低矮破敗、四處開裂，無法棲身。劉亞對程修靈說：“老人太可憐了，我們無論如何要幫幫他。”劉亞跑村里、跑有關(guān)部門，將王桂民家列入危房改造項目，在短短一個月內(nèi)給他新建了三間混凝土瓦房。今年農(nóng)歷臘月二十八，搬進新房的王桂民激動地在自家大門上寫下“新春喜洋洋，冤民住新房”的對聯(lián)，橫批“官清民安”。最大的心結(jié)解了，王桂民怨氣消了。無以報答，再見劉亞時，這位樸實的老人撲通跪在了他的面前。

組織眼中的放心人：“最不放心的地方交給他最放心”

劉亞扎根農(nóng)村２０年，先后在５個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記１１年。敢啃“硬骨頭”是劉亞給人留下的共同印象。“這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果再沒有得力干部去，那就是隨時要炸的火藥桶。”說起渦陽縣高公鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)馗刹繜o不搖頭。這里地處三縣交界，位置偏僻、交通不便，班子薄弱，工作落后。派誰去？誰愿意去？大家不約而同想到了劉亞，“最不放心的地方交給他最放心。”

劉亞到任后，首先向群眾反映集中的私搭亂建開刀。當(dāng)時有干部私下勸他，私搭亂建是多年的“老大難”，甚至有“保護傘”，不要捅這個馬蜂窩，但劉亞不信這個邪。他帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部挨家挨戶做工作，并明確要求對違法建設(shè)限期拆除，對阻礙拆除、無理取鬧的商戶依法打擊。“敢碰硬”就一定“能治硬”，很快集鎮(zhèn)容貌煥然一新。正是憑著這種能干善干的工作能力，在劉亞的帶領(lǐng)下，２０１５年底高公鎮(zhèn)整體工作由全縣原來的倒數(shù)第一前進了六位。

基層工作“本事人”：“三動”工作法成制勝“法寶”

劉亞２１歲到渦陽縣農(nóng)技推廣中心工作，從普通農(nóng)技員開始就一直奔走在田間地頭。２７歲開始在渦陽縣臨湖鎮(zhèn)任科技副鎮(zhèn)長，自此后就一直扎根農(nóng)村。雖然曾有調(diào)離到縣市的機會，但他卻主動放棄了。

“劉亞做基層工作有一套，是個‘本事人’。”陳大鎮(zhèn)黃莊村支部書記劉心敏提起劉亞贊不絕口。劉心敏說，２００５年前后，黃莊村群眾上訪多，工作被動。劉亞來陳大當(dāng)鎮(zhèn)長后，多次跟劉心敏等村干部交心，要求他們要轉(zhuǎn)變觀念，對群眾說話不動“粗”，要學(xué)會宣傳發(fā)動、典型帶動、依法推動的“三動”工作法。劉亞的“三動”工作法給了劉心敏啟發(fā)，在后來黃莊村通過“一事一議”集資修村水泥路時，劉心敏通過多次召開黨員會、村民代表會等進行宣傳，并動員思想覺悟較高的黨員群眾帶頭拿錢修路，對少數(shù)不愿出錢的村民主動上門宣傳談心，短短三個月時間，一條近２公里、寬３．５米的水泥路就修好了，大大方便了村民出行。

“聽劉書記開廣播會真得勁，沒有大道理，俺們能聽懂也服氣。”高公鎮(zhèn)高公村村民穆立敏回憶起劉亞的秸稈禁燒廣播稿嘖嘖稱贊。

那是２０１５年劉亞被派往高公鎮(zhèn)任黨委副書記、主持工作時，自己手寫并在鎮(zhèn)廣播室“直播”的１萬多字廣播稿。當(dāng)時秸稈禁燒即將開始，學(xué)農(nóng)出身的他認為禁燒不能光“堵”還要“疏”，必須做好農(nóng)民的思想工作，于是利用自己的專業(yè)知識手寫了一份廣播稿，“為什么要禁燒？秸稈還田怎么做？秋種該注意啥？”３０多頁１萬余字的焚燒知識，都是農(nóng)民能聽懂的語言。

如今，這份厚厚一沓的廣播稿，成了劉亞——這位黨和人民的放心干部用心用情工作的生動見證。