昨天，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目對河北保定滄州等地違規(guī)生產(chǎn)塑膠跑道原料的情況，進行了深入的調(diào)查，看到觸目驚心的一幕:在城鄉(xiāng)結(jié)合部的一間間私人作坊里，黑心老板們利用廢棄的工業(yè)橡膠原料，違法制作塑膠跑道的塑膠顆粒，他們明明知道這些廢棄橡膠垃圾里含有重金屬、含有有毒化學(xué)物質(zhì)，明明知道這些 有毒原料會鋪設(shè)在學(xué)校的校園里，但是為了區(qū)區(qū)的經(jīng)濟利益，全然不顧孩子們的安危，違規(guī)違法的進行大肆生產(chǎn)。

央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》把這些黑窩點進行了曝光，但是疑問依然存在，這些制作極其粗劣，明顯存在污染的塑膠跑道，為什么會一路綠燈的鋪設(shè)在了各個學(xué)校的操場上呢?從設(shè)計到施工，從原料監(jiān)測到工程驗收，諸多個環(huán)節(jié)為何就沒有人發(fā)現(xiàn)這個極為明顯的錯誤呢?

三無塑膠顆粒+三無膠水=咱們孩子學(xué)校的“毒跑道”!

央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》報道:包括大型體育場館、大眾健身、以及校園內(nèi)的跑道主要分為兩種，一種是專業(yè)體育場館鋪設(shè)的預(yù)制型塑膠跑道，它以橡膠為主 要原料，材質(zhì)昂貴，提前由專業(yè)生產(chǎn)廠家在工廠內(nèi)，按照場地尺寸，提前制作，然后鋪設(shè)在專業(yè)的體育場館中。另外一種就是目前大部分學(xué)校操場上鋪設(shè)的透氣型塑 膠跑道。這種跑道施工簡單，原料由黑色的塑膠顆粒組成，在學(xué)校水泥地上，由膠水混合塑膠顆粒之后，沾粘在水泥地面上，形成塑膠跑道。但無論是哪種塑膠跑 道，其施工使用的原料，都必須符合國家商品標(biāo)示名稱的規(guī)定，有明確的廠名廠址、有相關(guān)使用說明，更要有產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗合格證。

但在實際的采訪過程中，《經(jīng)濟半小時》記者發(fā)現(xiàn)，河北滄州保定一帶利用廢棄橡膠垃圾生產(chǎn)的有毒塑膠顆粒，并沒有引起相關(guān)監(jiān)督部門的注意，就在“毒跑道”這個詞被社會各界炒的沸沸揚揚的時候，在河北的一些學(xué)校里，記者依舊看到施工隊正在熱火朝天的用三無的有毒塑膠顆粒鋪設(shè)塑膠跑道。

6月16日，記者以參觀施工現(xiàn)場為名，見到了河北省保定市白溝鎮(zhèn)一家塑膠跑道施工隊的王隊長，王隊長的公司主要負(fù)責(zé)鋪設(shè)學(xué)校使用的透氣型塑膠跑道，當(dāng)天，他和他的施工隊正在為白溝的一所學(xué)校鋪設(shè)塑膠跑道。下午2點左右，央視記者混在施工隊伍中，進入了學(xué)校的施工現(xiàn)場，在學(xué)校的操場上，記者見到了此前 在塑膠垃圾生產(chǎn)窩點里看到的黑色塑膠顆粒。

央視記者:咱們這個黑膠粒是哪兒產(chǎn)的?

王隊長:黑膠粒哪兒產(chǎn)的都有，這都是我們用的保定的。

央視記者:什么牌子的 ?

王隊長:這個沒有牌子，我跟你說實話，這個基本上就是輪胎，再有一個就是這種橡膠棒，反正就是用的橡膠的這個東西，它就已經(jīng)投入了廢品。并不是說制好了，然后切成這樣的。

在現(xiàn)場，這些三無產(chǎn)品，首先順利的進入了學(xué)校。隨后，工人們在校園的操場上堆放了幾個大鐵桶，工人告訴記者，這里面就是所謂混合黑色塑膠顆粒使用的膠水。施工開始之后，工人將鐵桶打開，很快，刺鼻的味道開始彌漫在校園的空氣里。在現(xiàn)場記者看到，工人們混合膠水的比例，很是隨意，整個施工過程，似乎沒有任何規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。工人們首先將膠水用滾子刷滿水泥地面，然后將混合了膠水的黑色塑膠顆粒倒在水泥地面上，按照8毫米的厚度抹平，這時候王隊長在現(xiàn)場告訴 記者，三天之后，他們再把彩色的塑膠顆粒撒上去，這條透氣型塑膠跑道就算大功告成了。

王隊長還介紹說，他們的工程最近很多，前不久剛剛在北京就做完了一個。

央視記者:北京的哪兒 海淀是嗎?

王隊長:海淀。本來是十五天之內(nèi)的工程，因為下雨大概用了二十天。

記者:到最后驗收了嗎?

王隊長:驗沒驗收我不知道。

央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者看到，施工單位在校園里鋪設(shè)這么大面積的跑道，使用的都是廢舊垃圾橡膠制作的塑膠顆粒，具體的成分究竟是什么，連施工的 工人都不知道。他們只告訴記者，這些膠水是專門為塑膠跑道特制的。但刷這些膠水，工人們特地介紹說，膠水千萬不能粘到裸露的皮膚上，否則要及時清洗，而且現(xiàn)場必須要帶口罩，膠水氣味嗆人，聞多了頭暈。而業(yè)內(nèi)人員小潘也透露:那些膠水肯定是不環(huán)保。有小孩身體弱，就出現(xiàn)一些不良反應(yīng)。

在白溝培京小學(xué)操場上，彌漫著刺鼻的氣味。

這里使用的產(chǎn)品是三無的，監(jiān)督是空白的，施工是沒有標(biāo)準(zhǔn)的，一條跑道，就這樣出現(xiàn)在了白溝的這個學(xué)校校園里。

“毒跑道”一路綠燈進學(xué)校 教委副主任:孩子上火才流鼻血 我沒聞到怪味道…

廢棄的橡膠垃圾做成的塑膠顆粒，加上自己所配制的三無膠水，再帶著一臺攪拌機，幾個工人，帶著口罩，一個學(xué)校的所謂塑膠跑道，就這樣建成了，塑膠顆 粒是否合格，沒有人過問，膠水究竟含有哪些成分，沒有人過問，現(xiàn)場彌漫著刺鼻的氣味，更沒有人過問，無論從哪一個角度上來說，這條塑膠跑道從頭到尾，就沒 有一項合格的地方。白溝這所學(xué)校里的塑膠跑道是如此施工而成的，昨天央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》報道的北京市平谷區(qū)第六小學(xué)的塑膠跑道，會不會也是如此荒唐的 鋪設(shè)出來的呢?

2016年6月14日，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在北京市平谷區(qū)第六小學(xué)看到，學(xué)校剛剛完成了塑膠跑道的鋪設(shè)工程。校方的定標(biāo)公告日期顯示是 2015年的10月26日，工程完工日期大概在2016年的5月17日。6月1日，學(xué)校的塑膠跑道正式投入使用。但過了不到一個星期的時間，在6月6日的時候，這所學(xué)校的部分學(xué)生就出現(xiàn)了流鼻血頭暈惡心的癥狀。

學(xué)校給記者提供了操場改造工程的合同，在這份合同中記者清楚的看到，這個改造工程項目中標(biāo)價為一百一十三萬三千兩百七十一元，整個工程包括操場跑道 及各球場塑膠面層、人工草坪進行更換，排水溝清除淤泥及更換蓋板，透水磚硬化路面，新做鉛球場地、跳遠(yuǎn)場地等工程。施工單位是一家名叫北京金通遠(yuǎn)建筑工程 公司的企業(yè)，在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，記者看到，這家企業(yè)成立于1989年，經(jīng)營范圍包括制造非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件;批發(fā)醫(yī)療器械II類:消毒和滅菌設(shè)備及器具;施工總承包、專業(yè)承包;鍋爐安裝;技術(shù)培訓(xùn)。在合同中，記者并沒有看到平谷第六小學(xué)操場改造工程所需要的材料明細(xì)單，當(dāng)記者提出要與該施工企業(yè)負(fù)責(zé) 人進行面談時，平谷區(qū)教委副主任、兼新聞發(fā)言人給出了這樣的答復(fù)。

北京市平谷區(qū)教委副主任新聞發(fā)言人張子連:我打電話給賈老師，他去金通遠(yuǎn)聯(lián)系這個工程施工項目負(fù)責(zé)人，馬上過來。

但記者從下午一點開始一直等到下午5點半，進行平谷區(qū)第六小學(xué)操場改造工程的施工單位北京金通遠(yuǎn)建筑工程公司，始終沒有出現(xiàn)。隨后，平谷區(qū)教委教委 副主任向記者出示了一份《關(guān)于平谷六小操場異味處理的進展情況》的說明，在這份說明上，詳細(xì)記錄了該校部分學(xué)生的健康狀況。平谷六小共1514名學(xué)生，近一個月來出現(xiàn)過流鼻血癥狀的學(xué)生25人，到醫(yī)院診治過的學(xué)生11人。學(xué)生流鼻血究竟和塑膠跑道散發(fā)的氣味有沒有關(guān)系呢?平谷區(qū)教委副主任給記者進行了這樣的解釋。

張子連:個別的小孩他火氣比較大的話，他容易流鼻血，或者有這樣的癥狀。小學(xué)一年級和幼兒園入學(xué)這一階段，會有一些心理和生理調(diào)整。

記者:在這個操場上，我們應(yīng)該待了一個多小時了，我感覺到有一股很濃的，很刺鼻的味道，您有這種感覺嗎?

張子連:我現(xiàn)在應(yīng)該說，實事求是講，我現(xiàn)在基本沒有感覺到有什么味兒。

但是!

北京市平谷區(qū)第六小學(xué)校長李再成:味道我當(dāng)然聞到了，這個是客觀存在。

記者:這算是這種透氣(型)的是吧?

校長:透氣(型)的。

記者:當(dāng)時建的時候您看到他們施工了嗎?

校長:看到了。

記者:他們是怎么成塊兒的，還是也用一些車往上鋪的那種?

校長:這個是他用粘合劑，把膠粒拌成液體狀的，然后把它攤鋪在上面，然后上面噴上涂料。

記者:他拌的時候在操場里面拌?

校長:就在我們這個地方拌。

記者:拌了多長時間這個東西?每天都在拌?

校長:每天都在拌，隨著進度每天都在拌。

記者:那紅色的下面就是黑色的膠粒。

校長:過去建操場全是膠攤的。

三問監(jiān)管失職:施工標(biāo)準(zhǔn)管了嗎?跑道材料知道嗎?驗收報告怎么說?

按照校長的介紹，第六小學(xué)的塑膠跑道施工過程，和白溝的那所學(xué)校施工的過程幾乎是一樣的，在施工過程中，教委和第六小學(xué)是否在現(xiàn)場進行了監(jiān)督，或者委托了監(jiān)督方進行施工的監(jiān)督呢?

記者:這個操場塑膠跑道的鋪設(shè)是按照什么標(biāo)準(zhǔn)來進行的?

張子連:因為這個問題，您問這個問題是相對比較專業(yè)的東西。我不分管這塊工作，對您問這個問題，我不太了解，也不太通曉。所以說這方面我就無法跟您回答這個問題。

平谷區(qū)教委副主任坦言，他們不清楚塑膠跑道的鋪設(shè)究竟是按照什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，所使用的材料到底是什么，他也不清楚。那么學(xué)校的這個工程結(jié)束之后，驗收工作又是怎樣開展的呢?

校長:驗收是由他們專門機構(gòu)來驗收，跟校方。

記者:你來參與嗎?

校長:我們副校長跟著參與。

記者:教委有沒有參加到最后跑道的驗收工作?

張子連:應(yīng)該參加了。

記者:那有沒有一些驗收簽字報告等等這一系列手續(xù)?

張子連:這都有。

記者:我在哪里能看到驗收的報告?

張子連:驗收報告應(yīng)該能夠看到。一會咱們可以看看，應(yīng)該在我們賈老師手上。他一會要是過來就能給您看到。

但是，記者在平谷區(qū)教委等待了5個小時之后，直到離開也沒有見到這位新聞發(fā)言人所提到的賈老師。在記者的再三要求之下，平谷區(qū)第六小學(xué)向記者出示了 一份中國檢驗檢疫科學(xué)研究院綜合檢測中心的檢測報告，檢測項目包括苯、甲苯、二甲苯、鉻、汞、鉛、鎘。該中心的檢測結(jié)論顯示:第一，經(jīng)現(xiàn)場驗收，施工內(nèi) 容、工程量符合設(shè)計及施工質(zhì)量驗收規(guī)范，第二、驗收過程中發(fā)現(xiàn)塑膠面層有氣味，已現(xiàn)場取樣送檢，檢測結(jié)果未出。

“毒跑道”黑色產(chǎn)業(yè)鏈:視國家標(biāo)準(zhǔn)如“空氣” 昧著良心坑孩子!

雖然塑膠跑道目前暫時得出了這樣的監(jiān)測結(jié)論，但在平谷區(qū)第六小學(xué)的操場改造工程合同上，記者始終沒有看到跑道使用的塑膠材料究竟是什么，為什么塑膠跑道會散發(fā)刺鼻的氣味呢?記者帶著問題找到了中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會異氰酸酯專業(yè)委員會，秘書長李建波給出了他的答案。

中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會 副秘書長李建波:塑膠跑道用的比較多的有甲苯，有二甲苯，還有一些乙酸乙酯，那么這些溶劑它的危害性是有大有小。其中甲苯的危害性可能是最大的，二甲苯是 次之，乙酸乙酯這些溶劑相對來說危害性就要小一些。所以，如果它使用的這些原料各方面質(zhì)量不是很好的時候，所以對于溶劑的添加量，可能就會比正常的溶劑添 加量要多。那么在這種情況下，跑道的氣味，包括它的危害性要比正常的情況大。

李建波告訴記者，塑膠跑道鋪設(shè)之后，各種有毒有害物質(zhì)一旦超標(biāo)，將會導(dǎo)致頭暈、惡心、嘔吐、呼吸困難等癥狀。所以，早在1993年我國就出臺了相關(guān) 的標(biāo)準(zhǔn)，2011年又將舊標(biāo)準(zhǔn)進行了完善。郭龍，《合成材料跑道面層》GB/T14833-2011第一起草人，他告訴記者，2011年中國標(biāo)準(zhǔn)化委員會 和國家體育總局同時出臺的標(biāo)準(zhǔn)，都在內(nèi)容上有了新變化，其中重要的一項就是增加了環(huán)保性能要求及測定方法，并對有毒有害物質(zhì)進行了具體的規(guī)定。其中，苯， 每千克小于等于0.05克，甲苯和二甲苯總和，每千克小于等于0.05克，游離甲苯二異氰酸酯，每千克小于等于0.2克，重金屬可溶性鉛，每千克小于等于 90毫克;可溶性鎘，每千克小于等于10毫克，可溶性鉻，每千克小于等于10毫克，可溶性汞，每千克小于等于2毫克。

《合成材料跑道層面》標(biāo)準(zhǔn)第一起草人郭龍:中小學(xué)的操場、大眾健身的公園以及舉辦大型賽事和國際比賽的體育場，塑膠跑道從功能上是有區(qū)別的，但是在 環(huán)境及有毒有害物質(zhì)的控制上，任何一個跑道都應(yīng)遵循同一個標(biāo)準(zhǔn)。對此，兩個新標(biāo)準(zhǔn)都在環(huán)保以及有毒有害物質(zhì)的問題上做出了明確規(guī)定。簽訂合同的時候，也必 須要加以說明，來約束施工單位保質(zhì)保量完成工程。不能說，這么多錢花出去了，你什么都不問。

針對塑膠跑道可能出現(xiàn)的種種有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的問題，調(diào)查時記者了解到，一個跑道的鋪設(shè)，所使用的材料首先要符合該行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，材料的選取需要 在合同中明示，施工單位進入現(xiàn)場之后，并不是將跑道全部鋪設(shè)完畢后再檢測，而是在大面積鋪設(shè)前，先鋪一小塊，送到第三方檢測機構(gòu)，結(jié)果合格之后才可以完成 跑道的全部工程。也就是說一個跑道的鋪設(shè)，需要前后兩次檢測。

一樁史上最黑心的生意:“毒跑道”造價每平米僅80元…

調(diào)查到這里，對于塑膠跑道應(yīng)該怎樣修建，應(yīng)該說是很清楚的，國家有明確的推薦標(biāo)準(zhǔn)，同時也有明確的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，而且也有明確的施工標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草人告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者說，如果一切都在規(guī)范的程序下進行操作的話，學(xué)校里的塑膠跑道不會存在有刺鼻的氣味，污染環(huán)境，導(dǎo)致學(xué)生身體不適的問題，那么，一條真正符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化的塑膠跑道，又是怎樣鋪設(shè)的呢?

在國家體育場鳥巢，這里的田徑賽場的面積大概有一萬一千平方米左右，整個田徑賽道就是采用了預(yù)制型的塑膠跑道，眼前的塑膠跑道寬一米二，長有十三到十五米不等，國家體育場的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這里的塑膠跑道不是在現(xiàn)場施工的，這是在工廠里進行了加工完成后，再運到鳥巢進行安裝和鋪設(shè)的。

與學(xué)校的透氣型塑膠跑道相比，鳥巢的跑道鋪設(shè)工程不是現(xiàn)場攪拌黑色顆粒的，而是將跑道按照一定比例，在工廠里進行整塊的加工，然后整體運到鳥巢，工人們像滾地毯一樣，把塑膠跑道鋪上去。但國家體育場的施工單位項目負(fù)責(zé)人強調(diào)，只要是塑膠跑道，無論是哪種安裝鋪設(shè)形式，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是施工單位必須要嚴(yán)格執(zhí)行的。

北京華體體育場館施工有限責(zé)任公司市場開發(fā)部經(jīng)理石季堯:關(guān)于這個標(biāo)準(zhǔn)，所有的跑道的標(biāo)準(zhǔn)，國家是一樣的是統(tǒng)一的。無論是中小學(xué)的還是各省市的，還 有國際的比賽，這個國家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，但是如果要舉辦國際賽事，必須要達到國際田聯(lián)的要求，才能舉辦國際田徑這種大的賽事。

既然國家有明確的標(biāo)準(zhǔn)，為什么學(xué)校修建塑膠跑道的操場，就不能夠使用與鳥巢同樣的材質(zhì)，同樣的施工方法呢?

記者:像鳥巢這種預(yù)制型的橡膠跑道造價多少?每平方米能達到1000塊錢左右?

石季堯:1000塊錢左右

但是，調(diào)查時記者了解到，北京市平谷區(qū)第六小學(xué)的塑膠跑道共計1700多平方米，合同上注明，塑膠跑道的費用為二十萬三千九百二十一元兩毛六，照此計算，平谷六小塑膠跑道平均每平方米為119.95元。而記者在暗訪中，也從一些塑膠跑道的施工隊了解到，一條透氣型塑膠跑道每平方米的價格其實更低，一直招攬塑膠跑道工程的施工隊負(fù)責(zé)人小潘給記者開出的價格，每平米只有80元，比平谷區(qū)第六小學(xué)的塑膠跑道價格還低了近40元。

記者:膠水多少錢成本

小潘:膠水成本在40多

記者:40多

小潘:合到一平米是40多，之后再加上顆粒

記者:就像這樣的一塊，所謂的透氣性比較好的，傳統(tǒng)的，你不是剛才說，如果我要是鋪四五千平方米，是這個吧?80元/平方米。

小潘:對

記者:那就是說80塊錢里邊，有40塊錢是膠水的錢?

小潘:對，將近一半都是膠水的錢。

記者:平均下來就是40塊錢一平方米。

小潘:光顆粒?顆粒到不了40多塊錢。

記者:顆粒到不了40多塊錢?

小潘:底下還包括人工利潤，主要我們還得掙幾塊，是這么回事。你要是說光顆粒就40塊錢，再加膠水，我們還掙什么?我什么也掙不著了。

監(jiān)管形同虛設(shè)，誰該為孩子的健康負(fù)責(zé)?

看完了記者的調(diào)查，我們對學(xué)校里塑膠跑道出現(xiàn)的問題，有了一個較為全面的了解，為了最低成本的修建塑膠跑道，一些私人老板違規(guī)的用廢棄橡膠垃圾，制 作三無的塑膠顆粒，施工單位明知原料不合格，但是為了經(jīng)濟利益，也昧著良心，違規(guī)使用三無產(chǎn)品。不合格的塑膠顆粒，不合格的膠水，毫無規(guī)范流程的施工過 程，最終讓一條條有毒的跑道出現(xiàn)在了學(xué)校里，而更值得注意的是，施工單位違規(guī)操作的全過程，并沒有得到任何有效的監(jiān)管和監(jiān)督。

目前，北京市人民政府辦公廳正式下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全市中小學(xué)、幼兒園塑膠操場建設(shè)管理工作的通知》，通知要求，全市中小學(xué)、幼兒園對異味、材 質(zhì)不合格跑道，要立刻停止使用。在6月17日，出現(xiàn)問題的北京市實驗二小白云路校區(qū)的塑膠跑道操場，已經(jīng)被拆除。除了北京， 6月15日成都一學(xué)校也開始拆除塑膠跑道，恢復(fù)水泥操場。

對學(xué)校的教學(xué)設(shè)施進行升級改造，原本是一件好事，但現(xiàn)在看來，事與愿違，如果不對違規(guī)生產(chǎn)塑膠顆粒的黑窩點進行嚴(yán)肅打擊，如果不對違規(guī)施工的施工單 位進行嚴(yán)肅整頓，如果不及時拆除存在問題的塑膠跑道，有毒的塑膠跑道就還將繼續(xù)毒害校園里的孩子們。對于塑膠跑道的建設(shè)和驗收，國家始終有著明確的標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)則。而對于產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，國家更是法律嚴(yán)明，規(guī)則清晰，孩子是祖國的花朵，也是每個家長手心里的寶貝。各個部門和單位都應(yīng)負(fù)起責(zé)任保護孩子，也必 須要盡到這份責(zé)任，多一份擔(dān)心，多一份責(zé)任心，多一份對法律法規(guī)的敬畏之心，為孩子的健康負(fù)責(zé)，為孩子的家庭負(fù)責(zé)，為國家的未來負(fù)責(zé)!