想把父母也帶出小山村

　　——青海省民和縣川口鎮(zhèn)史納村調(diào)查報(bào)告

　　青海省民和縣位于青海省東部邊緣，享有青海“東大門”之稱。近年來，民和縣啟動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，并以川口鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)）為中心，幾乎所有的壯年勞動(dòng)力都涌向了城鎮(zhèn)，農(nóng)村空心化問題日漸嚴(yán)重。記者利用春節(jié)長(zhǎng)假，對(duì)隸屬于民和縣川口鎮(zhèn)的史納村做了相關(guān)調(diào)查。

　　現(xiàn)狀

　　1970年冶金部在史納村籌建民和鎂廠，1973年建成。其中，大量地征用了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地。目前，史納村人口約有4000余人，850戶，農(nóng)民人均占有土地0.2畝，勞動(dòng)人口占全村人口的40%，農(nóng)業(yè)收入占30%。農(nóng)作物主要以小麥、青稞為主,還播種豌豆、蠶豆、洋芋、玉米等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨干旱、缺水、水土流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)效益低下，商品率不高等現(xiàn)狀。

　　據(jù)當(dāng)?shù)刈敉跣≈乙患医榻B，2009年，全村各家經(jīng)濟(jì)收入約在8000至10000元之間。由于現(xiàn)今農(nóng)民擁有的耕地面積相對(duì)較少，全村常年在外打工的人數(shù)基本在2500至3000余人之間，常年留守人員約為1500余人，其中以老人及婦女為主。全村呈現(xiàn)出人多地少，以副業(yè)養(yǎng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。而自2001年開始，民和縣開始了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)了外出務(wù)工人數(shù)的增加。此外，目前，民和縣還呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，布局分散，第三產(chǎn)業(yè)起色不大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。近年來，縣城周圍的二三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖有一定的發(fā)展，但多居粗加工和初加工，規(guī)模不大，效益不高，難以對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力形成強(qiáng)大的吸引力，從而制約了發(fā)展。

　　人多地少農(nóng)業(yè)依靠副業(yè)養(yǎng)

　　收入偏低幾乎沒人買商品房

　　在介紹自己的家中狀況時(shí)王小忠說道，全家現(xiàn)今基本上只有年邁的父母在家務(wù)農(nóng)，零散地種一些農(nóng)作物，基本不向外出售，家中的其余人員基本脫離土地，在外務(wù)工。但由于該村融入小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐還未完全體現(xiàn)，全村消費(fèi)水平仍然很低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。城鎮(zhèn)里出售的2000余每平方米的商品房，至今幾乎無人買，村里未出現(xiàn)閑置房，而每年過傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)之時(shí)，在外務(wù)工人員則從四面八方趕回來，村里就一改往日冷清的場(chǎng)景熱鬧不少。而這也成了全村每年難得的一次大聚會(huì)，而村里的老年娛樂場(chǎng)所則成了人們經(jīng)常聚集的地方。此外，打麻將則成了村里人最普遍的娛樂活動(dòng)內(nèi)容之一。

　　目前，在民和縣城小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，該村在這一背景下，已順利建起了農(nóng)村公路，通了電，飲用了自來水，而全村村民更是使用上了手機(jī)，其覆蓋率為70%。閑暇時(shí)，在家的農(nóng)民也總會(huì)三三兩兩的搞些小聚會(huì)，而村上商鋪內(nèi)出售的2元一盒的芙蓉，3.5一盒的哈德們等香煙及4元至6元散青稞則成了村民們的“最愛”。如何切實(shí)提高農(nóng)民生活水平增加農(nóng)民收入擺脫貧困，加快全村小康進(jìn)程是目前全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的首要任務(wù)。

　　“還想把父母帶到城里去生活”

　　記者了解到，近幾年來隨著民和縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城市的服務(wù)功能也隨之延伸，民和縣農(nóng)村基本建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已擁有各類科技服務(wù)站116個(gè)，現(xiàn)有高級(jí)中學(xué)1所，完全中學(xué)5所，初級(jí)中學(xué)41所，小學(xué)314所，在校中小學(xué)生81512名，在職教職員工2249名。其中，史納村上初中的學(xué)生已占到全村中小學(xué)生的15%，接受高等教育完整的人占千分之五。而這部分人則沒有回村的，全部留在城鎮(zhèn)里或者城里打工，但目前還沒有與城里人結(jié)婚的，而在外務(wù)工者也很少有肯回村里生活的想法。

　　生于1982年的陳鵑就是一個(gè)典型的不回村的例子。今年28歲的陳鵑打小就是在史納村長(zhǎng)大，在那里讀書，并最終順利考進(jìn)了成都的一所大專院校。如今，陳鵑已畢業(yè)并通過自己的努力，終于留在了成都那座大都市，找到了一份較為穩(wěn)定的工作。在陳鵑看來，依靠種地的父母好不容易供她上完大學(xué)，她應(yīng)該留在城市里努力工作，并為自己今后不再回到那個(gè)貧窮的小山村生活而在外努力生活，不止她要留在城市里，她還要通過她的努力打拼，將父母也帶出那個(gè)小山村，過父母?jìng)儚奈聪硎苓^的城里人的生活。另外，陳鵑告訴筆者，基本上村里念了大學(xué)的人，都和她的想法差不多。

　　建議

　　打造高原品牌綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

　　雖然因?yàn)榭陀^原因，史納村呈現(xiàn)出人多地少的局面，但該村應(yīng)積極利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有土地農(nóng)作物進(jìn)行整合。青海高原氣候涼爽，光照時(shí)間長(zhǎng)，病蟲害少，發(fā)展純天然、綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的條件得天獨(dú)厚。西寧市和海東地區(qū)的優(yōu)質(zhì)蠶豆等特色農(nóng)產(chǎn)品，以優(yōu)良的品質(zhì)深受消費(fèi)者喜愛。但目前青海的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)層次比較低，營(yíng)銷推廣理念落后，精深加工不足，培育青海高原生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌的任務(wù)還十分繁重。該村（屬青海海東地區(qū)）可借助這一獨(dú)特的背景條件，“舉生態(tài)旗，打生態(tài)牌”，按照生態(tài)化的要求，在農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)融入生態(tài)的理念和要素，最大限度地做好生態(tài)文章，以此將純農(nóng)業(yè)進(jìn)行包裝，形成種養(yǎng)加產(chǎn)供銷為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)附加值，努力創(chuàng)立一批在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的綠色有機(jī)、安全健康的高原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，最終帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而該村依托發(fā)展的最好平臺(tái)之一則是民和縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)。民和縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)該村拓展市場(chǎng)將起到至關(guān)重要的作用。

　　值得一提的是，在當(dāng)?shù)馗慊钌鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式時(shí)，最重要的是解決土地、科技、投入三個(gè)方面的問題。

　　借小城鎮(zhèn)建設(shè)東風(fēng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口

　　目前，史納村周圍還布局著一些隨機(jī)、分散布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。每個(gè)企業(yè)由于無法共建、共享公共設(shè)施，只能搞小而全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，增加了土地占用，費(fèi)用投入的同時(shí)，更增加了污染源點(diǎn)，效益相對(duì)低下。發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)集中布局，共同投建基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)換生存環(huán)境，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的下降和發(fā)展后勁的衰落。 民和縣現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)布局主要依托交通干線，基礎(chǔ)較好，能夠發(fā)揮帶動(dòng)、示范、輻射、窗口等作用。該村可借助這些現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，整合現(xiàn)有資源，融入企業(yè)相關(guān)方面的副業(yè)經(jīng)營(yíng)。據(jù)筆者了解，目前史納村部分剩余勞動(dòng)力已參與進(jìn)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。這部分勞動(dòng)力則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)合作最好的平臺(tái)。這部分人更可以將在企業(yè)里所學(xué)到的知識(shí)帶回村里，與村里的實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)和帶動(dòng)村里副業(yè)發(fā)展。

　　結(jié)合完善新一輪村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地把史納村向民和縣靠攏，融為一體。在融入民和縣小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，堅(jiān)持把水電、道路、市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套建設(shè)擺在首位。要建成完備的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小商品市場(chǎng)。通過加快小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境的改善和加快配套設(shè)施的建設(shè)。